我也遇见相同的问题，但是经过和审查方、老工程师的协调，解决了这一个问题：
1、底层商铺防火可以通过室外消火栓保护和室内灭火器自救解决。
2、住宅部分，只是需要每一个发火点有两个消火栓到达即可，所以没有必要没层设连个消火栓，难道你上层的消火栓达不到本层？？
3、仔细看规范，或许你能得到更多的解释和说法。
4、审查意见是依照，可以和审查的老大谈谈，让他指导指导！