我是建设方，项目在青岛，冬季冰冻线650mm，去年冬天室外消火栓全部放水，近期要做路面，先做了一层垫层，前天室外消火栓注水后漏水把路面的垫层淹了（水压很大），关掉阀门后扒开一看是泄水孔出的水。

问题甲：
施工方说这个消火栓按照图集做的，泄水孔有自动控制能力，消火栓关闭自动泄水，这种情况是正常滴。
诸位怎么认为？正常情况下泄水孔应不应当出水？

问题乙：
中午我去查图集，室外消火栓他们的确按照图集做的，但是我查看了国标和省标以及设计手册，冰冻线小于200mm的情况是现在的做法，正负零下150mm设置泄水孔，但是青岛冰冻线大于200mm，图集标注为法兰短管接至700mm以下，加装一蝶阀和旁通出水，并设置阀门井，冰冻线上泄水口（买栓自带的）封堵以避免冰冻。
是否应当改为蝶阀+阀门井？另外泄水口封堵后是否需要做保温？