2Z201200 税法

　　2Z201201．熟悉纳税人的权利和义务

　　纳税人的权利包括特殊情况下延期纳税的权利和收取完税凭证的权利。

　　纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经批准可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。这里要记住一个期限，一个比例。

　　纳税人的义务。包括依法纳税义务、出境清税义务和纳税人报告义务。

　　2Z201202．了解税务管理的制度

　　税务管理是税收征管程序中的基础性环节，主要包括三项制度，分别是税务登记制度、账簿凭证管理制度和纳税申报管理制度。

　　注意纳税人必须持证办理的事项。

　　税人办理下列事项时，必须持税务登记证件：

　　1．开立银行账户；

　　2．申请减税、免税、退税；

　　3．申请办理延期申报、延期缴纳税款；

　　4．领购发票；

　　5．申请开具外出经营活动税收管理证明；

　　6．办理停业、歇业等。

　　2Z201210 建设工程法律责任

　　2Z201211．掌握民事责任的种类和承担民事责任的方式

　　一、民事责任的种类

　　民事责任主要划分为两类，即违约责任和侵权责任。

　　侵权责任不同于违约责任，其区别主要体现：

　　侵权行为违反的是法定义务，违约行为违反的是约定义务；

　　侵权行为侵犯的是绝对权，违约行为侵犯的是相对权；

　　侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任，违约行为的责任仅限于财产责任。 侵权行为可分为一般侵权行为与特殊侵权行为。

　　一般侵权行为，为适用侵权责任一般构成要件和一般责任条款的致人损害的行为。

　　特殊侵权行为，为适用侵权责任特殊构成要件和特别责任条款的致人损害的行为。其中，与工程建设密切相关的行为有：①环境污染致人损害的侵权行为。②地面施工致人损害的侵权行为。③建筑物及地上物致人损害的侵权行为。

　　二、承担民事责任的方式有10种。

　　即停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。

　　理解即可。

　　2Z201212．掌握工程建设领域常见行政责任种类和行政处罚程序

　　一、工程建设领域常见行政责任种类

　　行政处罚

　　在我国工程建设领域，对于建设单位、勘察、设计单位、施工单位、工程监理单位等参建单位而言，行政处罚是更为常见的行政责任承担形式。

　　行政处罚的种类包括：

　　1．警告。

　　2．罚款。

　　3．没收违法所得、没收非法财物。

　　4．责令停产停业。

　　5．暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

　　6．行政拘留。行政拘留的期限是1日以上，15日以下。

　　7．法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　结合《行政处罚法》规定的六种具体行政处罚种类，我国工程建设领域的法律、行政法规所设定的行政处罚种类主要有：警告、罚款、没收违法所得、没收违法建筑、构筑物和其他设施、责令停业整顿、责令停止执业业务、降低资质等级、吊销资质证书（同时吊销营业执照）、吊销执业资格证书或其他许可证、执照等。

　　行政处分也是一种行政责任形式。行政处分。即由国家机关、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁。

　　二、行政处罚程序

　　（一）、行政处罚的决定程序

　　一般规则

　　1．违法事实不清的，不得给予行政处罚。

　　2．行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

　　3．当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

　　程序种类

　　1．简易程序

　　简易程序，是指针对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚而设定的行政处罚程序。适用简易程序可以当场作出行政处罚决定。

　　2．一般程序

　　一般程序，是指普遍适用的行政处罚程序，适用于除适用简易程序的行政处罚以外的其他行政处罚。

　　3．听证程序

　　听证程序，是指针对行政执法机关作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停产停业、责令停业整顿（包括属于停业整顿性质的，责令在规定的时限内不得承接新的业务）、责令停止执业业务、没收违法建筑物、构筑物和其他设施以及处以较大数额罚款等行政处罚，而设定的行政处罚程序。对于适用听证程序的行政处罚，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

　　（二）、行政处罚的执行程序

　　行政处罚决定一旦作出，就具有法律效力，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定的以外，行政处罚不停止执行。

　　2Z201213．掌握犯罪构成与刑罚种类

　　犯罪构成包括四个共同要件，犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面。

　　刑罚分为主刑和附加刑。其中主刑有5种、附加刑有3种。

　　2Z201214．熟悉工程建设领域犯罪的构成

　　主要包括重大责任事故罪，四个共同要件，犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面。

　　重大劳动安全事故罪，四个共同要件，犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面。

　　工程重大安全事故罪。

　　2Z202010 合同法原则及合同分类

　　2Z202011．熟悉合同法的基本原则

　　一、合同法的基本原则

　　（一）平等原则

　　1．合同当事人的法律地位一律平等。

　　2．合同中的权利义务对等。

　　3．合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。

　　（二）自愿原则

　　当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

　　自愿原则是贯彻合同活动的全过程的，包括：

　　第一，订不订立合同自愿，当事人依自己意愿自主决定是否签订合同；第二，与谁订合同自愿，在签订合同时，有权选择对方当事人；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，在合同履行过程中，当事人可以协议补充、协议变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。总之，只要不违背法律、行政法规强制性的规定，合同当事人有权自愿决定。

　　当然，自愿也不是绝对的，不是想怎样就怎样，当事人订立合同、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

　　（三）公平原则

　　平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡，强调一方给付与对方给付之间的等值性，合同上的负担和风险的合理分配。具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务，不得滥用权利，不得欺诈，不得假借订立合同恶意进行磋商；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。

　　（四）诚实信用原则

　　诚实信用原则要求当事人在订立、履行合同，以及合同终止后的全过程中，都要诚实，讲信用，相互协作。诚实信用原则具体包括：第一，在订立合同时，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为；第二，在履行合同义务时，当事人应当遵循诚实信用的原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行及时通知、协助、提供必要的条件、防止损失扩大、保密等义务；第三，合同终止后，当事人也应当遵循诚实信用的原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务，称为后契约义务。

　　（五）不得损害社会公共利益原则

　　《合同法》第7条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”

　　二、合同法的调整范围

　　（一）广义合同与狭义合同

　　合同有广义和狭义之分，狭义的合同是指债权合同，即两个以上的民事主体之间设立、变更、终止债权关系的协议。广义的合同是指两个以上的民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议；广义的合同除了民法中债权合同之外，还包括物权合同、身份合同，以及行政法中的行政合同和劳动法中的劳动合同等。

　　合同法的调整范围是狭义的合同。

　　（二）不受合同法调整的主要关系类型

　　1. 有关身份关系的合同

　　如婚姻合同（婚约）适用《婚姻法》、收养合同适用《收养法》等专门法。

　　2. 有关政府行使行政管理权的行政合同

　　例如政府特许经营合同、公务委托合同（如税款代扣合同即是）、公益捐赠合同、行政奖励合同、行政征用补偿合同等。

　　3. 劳动合同

　　4. 政府间协议

　　2Z202020 合同的订立

　　2Z202021．掌握要约

　　要约是希望和他人订立合同的意思表示。

　　要约的构成要件是：要约人以订立合同为目的向相对人所作的意思表示；要约内容具体确定；要约应表明一旦受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束（合同即告成立）。

　　注意区分招标与投标。

　　要约的方式包括书面形式、口头形式和行为三种。

　　要约生效的情形具体可表现为：

　　（1）口头形式的要约自受要约人了解要约内容时发生效力；

　　（2）书面形式的要约自到达受要约人时发生效力；

　　（3）采用数据电子文件形式的要约，当收件人指定特定系统接收电文的，自该该数据电文进入该特定系统的时间（视为到达时间），该要约发生效力；若收件人未指定特定系统接收电文的，自该数据电文进入收件人任何系统的首次时间（视为到达时间），该要约发生效力。

　　要约的撤回，指在要约发生法律效力之前，要约人使其不发生法律效力而取消要约的行为。

　　《合同法》第17条规定：“要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。”

　　要约的撤销，指在要约发生法律效力之后，要约人使其丧失法律效力而取消要约的行为。

　　《合同法》第18条规定：“要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。”

　　为了保护当事人的利益，《合同法》第19条同时规定了有下列情形之一的，要约不得撤销：

　　1．要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；

　　2．受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

　　要约的撤回与要约的撤销在本质上是一样的，都是否定了已经发出去的要约。其区别在于：要约的撤回发生在要约生效之前，而要约的撤销则是发生在要约生效之后。

　　当要约人依法撤销要约或拒绝要约的通知到达要约人，或者期限届满而受要约人未作出承诺以及受要约人对要约内容作了实质性改变（视为新要约）时，要约失效。

　　要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。

　　寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。但是如果商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

　　要约邀请的目的在于诱使他人向自己发出要约，既不能因相对人的承诺而成立合同，也不能因自己做出了某种承诺而约束要约人。行为人撤回其要约邀请，只要没给善意相对人造成心来利益的损失，不承担法律责任。

　　2Z202022．掌握承诺

　　一、承诺的概念

　　承诺是受要约人同意要约的意思表示

　　承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。

　　二、承诺的构成要件：

　　1．承诺必须由受要约人作出

　　作出承诺的可以是受要约人本人，也可以是其授权代理人。受要约人以外的任何第三人即使知道要约的内容并就此作出同意的意思表示，也不能认为是承诺。

　　2．承诺须向要约人作出

　　承诺是对要约内容的同意，须由要约人作为合同一方当事人。因此，承诺只能向要约人本人或其授权代理人作出，具有绝对的特定性，否则不为承诺。

　　3．承诺的内容必须与要约的内容一致

　　若受要约人对要约的内容作实质性变更，则不为承诺，而视为新要约。

　　实质性变更指包括合同标的、质量、数量、价款或酬金、履行期限、履行地点和方式、违约责任和争议解决办法等的变更。

　　若承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。

　　4．承诺应在有效期内作出

　　若要约指定了有效期，则应在该有效期内作出承诺；若要约未指定有效期，则应在合理期限内作出承诺。

　　要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。

　　三、承诺的生效

　　（一）承诺生效时刻的确认

　　《合同法》规定：承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。

　　采用数据电文形式订立合同的，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。

　　承诺生效时合同成立。

　　（二）承诺期限的计算

　　依据《合同法》，要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。

　　要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：

　　1．要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外；

　　2．要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内到达。

　　四、承诺超期与承诺延误

　　承诺超期是指受要约人主观上超过承诺期限而发出承诺导致承诺迟延到达要约人。

　　“受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。”

　　承诺延误是指受要约人发出的承诺由于外界原因而延迟到达要约人。

　　“受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。”

　　五、承诺的撤回

　　承诺的撤回是指承诺发出之后，生效之前，承诺人阻止承诺发生法律效力的行为。

　　“承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。”

　　需要注意的是，要约可以撤回，也可以撤销。但是承诺却只可以撤回，而不可以撤销。

　　2Z202023 掌握合同的一般条款

　　合同的一般条款包括：当事人名称，标的，数量，质量，价款或酬金，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法。注意理解各种合同标的的类型，数量和质量的区别，价款和酬金的区别。

　　2Z202024．掌握合同的形式

　　合同的形式有口头形式、书面形式和其他形式。其它形式即行为推定形式，只适用于法律明确规定、交易习惯许可或者要约明确表明时。

　　例：甲施工企业与乙设备租赁站订立了一年的设备书面租赁合同，合同到期后，甲继续使用并向乙缴纳租金，乙接受，则该合同（ A ）。

　　A.有效 B.无效

　　C.担保后有效 D.部分无效

　　2Z202025．掌握缔约过失责任

　　一、缔约过失责任概念

　　缔约过失责任是指在订立合同过程中，一方因违背诚实信用原则所要求的义务而致使另一方信赖利益遭受损失，依法应承担的民事责任。

　　二、构成缔约过失责任应具备如下条件：

　　（一）该责任发生在订立合同的过程中

　　这是违约责任与缔约过失责任的根本区别。只有合同尚未生效，或者虽已生效但被确认无效或被撤销时，才可能发生缔约过失责任。合同是否有效存在，是判定是否存在缔约过失责任的关键。

　　（二）当事人违反了诚实信用原则所要求的义务

　　由于合同未成立，因此当事人并不承担合同义务。但是，在订约阶段，依据诚实信用原则，当事人人负有保密、诚实等法定义务，这种义务也称前合同义务。若当事人因过错违反此义务，则可能产生缔约过失责任。

　　（三）受害方的信赖利益遭受损失

　　所谓信赖利益损失，指一方实施某种行为（如订约建议）后，另一方对此产生信赖（如相信对方可能与自己立约），并为此发生了费用，后因前者违反诚实信用原则导致合同未成立或者无效，该费用未得到补偿而受到的损失。

　　三、缔约过失责任的主要情形

　　（一）假借订立合同，恶意进行磋商

　　恶意磋商是在缺乏订立合同真实意愿情况下以订立合同为名目与他人磋商。其真实目的可能是破坏对方与第三方订立合同，也可能是贻误竞争对手商机等。

　　（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况

　　依诚实信用原则，缔约当事人负有如实告知义务，主要包括：告知自身财务状况和履约能力；告知标的物真实状况（包括瑕疵、性能、使用方法等）。若违反此项义务，即构成欺诈；若因此致对方受到损害，应负缔约过失责任。

　　（三）其他违背诚实信用原则的行为

　　主要有如下几种情形：违反有效要约和要约邀请，违反初步协议，未尽保护、照顾、通知、保密等附随义务，违反强制缔约义务。

　　2Z202030 合同的效力

　　2Z202031．掌握合同的生效

　　一、合同成立

　　合同成立是指当事人完成了签订合同过程，并就合同内容协商一致。合同成立不同于合同生效。合同生效是法律认可合同效力，强调合同内容合法性。因此，合同成立体现了当事人的意志，而合同生效体现国家意志。

　　（一）合同成立的一般要件

　　1．存在订约当事人

　　2．订约当事人对主要条款达成一致

　　3．经历要约与承诺两个阶段

　　（二）合同成立时间

　　“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”各方当事人签字或者盖章的时间不在同一时间的，最后一方签字或者盖章时合同成立。

　　“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。”此时，确认书具有最终正式承诺的意义。

　　（三）合同成立地点

　　“承诺生效的地点为合同成立的地点。 采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。当事人另有约定的，按照其约定。”“当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点。”

　　二、合同生效

　　合同生效指合同具备生效条件而产生法律效力。所谓产生法律效力指合同对当事人各方产生法律拘束力，即当事人的合同权利受法律保护，当事人的合同义务具有法律上的强制性。

　　合同生效需要具备以下要件：

　　（一）订立合同的当事人必须具有相应民事权利能力和民事行为能力

　　“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”

　　（二）意思表示真实

　　意思表示真实是合同生效的重要构成要件。在意思表示不真实的情况下，合同可能无效，如在被欺诈、胁迫致使行为人表示于外的意思与其内心真意不符，且涉及国家利益受损的情况；合同也可能被撤销或者变更，如在被欺诈、胁迫致使行为人表示于外的意思与其内心真意不符，但未违反法律和行政法规强制性规定及社会公共利益的情况。

　　（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益

　　（四）具备法律所要求的形式

　　2Z202032掌握无效合同

　　一、无效合同

　　无效合同，指合同虽然已经成立，但因其严重欠缺生效要件而不产生合同法律效力的合同。

　　二、无效合同的主要类型如下：

　　（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益

　　并非所有通过欺诈、胁迫的手段订立的合同都是无效合同，只有合同损害了国家利益才能导致合同无效。没有损害国家利益的合同是可撤销合同。

　　（二）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同

　　恶意串通的合同是指当事人同谋，共同订立某种合同，造成国家、集体或者第三人利益损害的合同。

　　（三）以合法形式掩盖非法目的

　　以合法形式掩盖非法目的指，当事人实施的行为在形式上是合法的，但在内容上或者目的上是非法的。须注意的是：以合法形式掩盖非法目的的合同并不要求造成损害后果，即无论造成损害与否，只要符合上述特征，即可构成。

　　（四）损害社会公共利益

　　将损害社会公共利益的合同规定为无效合同，利用“社会公共利益”概念定义的弹性，有助于弥补现行法律、行政法规规定的缺失。

　　（五）违反法律、行政法规的强制性规定

　　合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。同时，必须是违反了法律、行政法规的强制性规范才导致合同无效，违反其中任意性规范并不导致合同无效。

　　三、无效免责条款

　　免责条款，是指当事人在合同中约定免除或者限制其未来责任的合同条款；免责条款无效，是指没有法律约束力的免责条款。

　　“合同中的下列免责条款无效：

　　1．造成对方人身伤害的；

　　2．因故意或者重大过失造成对方财产损失的。“

　　2Z202033掌握可变更、可撤销合同

　　一、可变更、可撤销合同的概念

　　可变更、可撤销合同，是指合同当事人订立的合同欠缺生效条件时，一方当事人可以依照自己的意思，请求人民法院或仲裁机构作出裁定，从而使合同的内容变更或者使合同的效力归于消灭的合同。

　　二、可变更、可撤销合同的原因

　　（一）因重大误解订立的合同

　　重大误解的构成条件如下：

　　1、表意人因为误解作出了意思表示

　　2、表意人的误解是重大的

　　3、误解是由表意人自己的过失造成的

　　4、误解不应是表意人故意发生的

　　（二）显失公平

　　1、合同在订立时就显失公平。

　　2、合同的内容在客观上利益严重失衡。

　　3、受有过高利益的当事人在主观上具有利用对方的故意。

　　（三）因欺诈胁迫而订立的合同

　　因欺诈、胁迫而订立的合同应区分为两类：一类是欺诈、胁迫的手段订立合同而损害国家利益的，应作为无效合同对待；另一类是以欺诈、胁迫的手段订立合同但未损害国家利益的，应作为可变更、可撤销合同处理，即被欺诈人、被胁迫人有权将合同变更或撤销。

　　（四）乘人之危而订立的合同

　　三、撤销权的行使

　　（一）行使撤销权的主体

　　如果出现上述可变更、可撤销合同，撤销权由重大误解的误解人、显失公平的受害人、被欺诈方、被胁迫方、乘人之危的受害方行使。只有这些合同当事人才有权行使合同撤销权，对方当事人不享有撤销权。

　　（二）撤销权的救济

　　一旦合同是可撤销的，则撤销权人可以申请法院或者仲裁机构撤销合同，也可以申请法院或者仲裁机构变更合同，当然，还可以不行使撤销权继续认可该合同的权利。如果撤销权人请求变更的，法院或者仲裁机构不得撤销。

　　（三）撤销权的消灭

　　“有下列情形之一的，撤销权消灭：

　　1．具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；

　　2．具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。“

　　注意：可变更、可撤销合同与无效合同的区别

　　（一）原因不同

　　无效合同是非法合同。导致合同无效的原因不仅在于损害当事人的权益，还在于损害国家、社会和他人的利益。

　　可变更、可撤销合同虽然也具有违法性，但主要涉及当事人之间的利益。导致合同可撤销的原因在于意思表示有瑕疵。

　　当合同同时具有无效事由和撤销事由时，该合同按无效合同处理，否则就是放纵当事人的违法行为。

　　（二）原因与结果的关系不同

　　无效合同的原因和结果是一种必然的关系。对于无效合同，原因的存在必然导致合同的无效。

　　可变更、可撤销合同的原因与结果之间是一种或然的关系。对于可变更、可撤销合同，原因的存在并不必然导致合同的变更或撤销。其结果取决于当事人是否行使撤销权。

　　（三）确认合同效力的机关不同

　　确认合同无效的机关不仅包括人民法院和仲裁机构，国家有关市场管理机关也有权依法确认合同无效。例如，根据《招标投标法》，对恶意串通中标的，国家有关市场管理机关也有权依法确认中标无效，也即确认合同无效。

　　确认合同的变更或撤销的机关只有人民法院和仲裁机构。

　　2Z202034掌握效力待定合同

　　一、效力待定合同的概念

　　效力待订合同是指合同订立后尚未生效，须权利人追认才能生效的合同。

　　效力待定合同在订立时是无效的，只有经过追认才转化为有效合同，未经追认，就永远处于无效状态。

　　二、效力待定合同的类型及其处理

　　（一）限制民事行为能力人依法不能独立签订的合同

　　“限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。

　　相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。“

　　（二）无权代理人以被代理人名义订立的合同

　　行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。

　　相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。“

　　同时，《合同法》第49条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”

　　（三）越权订立的合同

　　“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。”

　　（四）无处分权人订立的合同

　　有处分权人处分自己的财产是有效的行为，但是没有处分权人处分了他人的财产已经侵犯了有处分权人的财产权了，就不能视为当然有效的行为了。但是，在一定条件下，这种行为也可以转化为有效的行为。所以，无处分权人处分了他人的财产而签订的合同属于效力待定合同。

　　“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”

　　注意： 效力待定合同与可撤销合同的区别

　　（一）合同的性质不同

　　可撤销合同属于有效合同，在未被撤销前，对双方当事人都具有约束力。而效力待定合同实际上是未发生效力的合同，在经过权利人确认后才转化为有效合同。

　　（二）合同的效力不同

　　可撤销合同具有履行效力，履行期届至时，但是人负有履行的义务，不履行着应承担违约责任。但未履行者请求撤销合同，经法院或者仲裁机构撤销合同后，合同自始视为无效，此时违约责任不能成立。

　　效力待定合同在没有被权利人确认之前是无效合同，不具有履行的效力。在被权利人确认后则是有效合同，具有履行的效力。

　　（三）形成原因不同

　　构成可撤销合同的法定原因是重大误解、显失公平、欺诈、胁迫和趁人之危。

　　效力待定合同的形成原因则主要是当事人不具备签订此合同的相应的权利。

好贴好贴，，长见识了，楼主辛苦

　　2Z202033掌握可变更、可撤销合同

　　一、可变更、可撤销合同的概念

　　可变更、可撤销合同，是指合同当事人订立的合同欠缺生效条件时，一方当事人可以依照自己的意思，请求人民法院或仲裁机构作出裁定，从而使合同的内容变更或者使合同的效力归于消灭的合同。

　　二、可变更、可撤销合同的原因

　　（一）因重大误解订立的合同

　　重大误解的构成条件如下：

　　1、表意人因为误解作出了意思表示

　　2、表意人的误解是重大的

　　3、误解是由表意人自己的过失造成的

　　4、误解不应是表意人故意发生的

　　（二）显失公平

　　1、合同在订立时就显失公平。

　　2、合同的内容在客观上利益严重失衡。

　　3、受有过高利益的当事人在主观上具有利用对方的故意。

　　（三）因欺诈胁迫而订立的合同

　　因欺诈、胁迫而订立的合同应区分为两类：一类是欺诈、胁迫的手段订立合同而损害国家利益的，应作为无效合同对待；另一类是以欺诈、胁迫的手段订立合同但未损害国家利益的，应作为可变更、可撤销合同处理，即被欺诈人、被胁迫人有权将合同变更或撤销。

　　（四）乘人之危而订立的合同

　　三、撤销权的行使

　　（一）行使撤销权的主体

　　如果出现上述可变更、可撤销合同，撤销权由重大误解的误解人、显失公平的受害人、被欺诈方、被胁迫方、乘人之危的受害方行使。只有这些合同当事人才有权行使合同撤销权，对方当事人不享有撤销权。

　　（二）撤销权的救济

　　一旦合同是可撤销的，则撤销权人可以申请法院或者仲裁机构撤销合同，也可以申请法院或者仲裁机构变更合同，当然，还可以不行使撤销权继续认可该合同的权利。如果撤销权人请求变更的，法院或者仲裁机构不得撤销。

　　（三）撤销权的消灭

　　“有下列情形之一的，撤销权消灭：

　　1．具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；

　　2．具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。“

　　注意：可变更、可撤销合同与无效合同的区别

　　（一）原因不同

　　无效合同是非法合同。导致合同无效的原因不仅在于损害当事人的权益，还在于损害国家、社会和他人的利益。

　　可变更、可撤销合同虽然也具有违法性，但主要涉及当事人之间的利益。导致合同可撤销的原因在于意思表示有瑕疵。

　　当合同同时具有无效事由和撤销事由时，该合同按无效合同处理，否则就是放纵当事人的违法行为。

　　（二）原因与结果的关系不同

　　无效合同的原因和结果是一种必然的关系。对于无效合同，原因的存在必然导致合同的无效。

　　可变更、可撤销合同的原因与结果之间是一种或然的关系。对于可变更、可撤销合同，原因的存在并不必然导致合同的变更或撤销。其结果取决于当事人是否行使撤销权。

　　（三）确认合同效力的机关不同

　　确认合同无效的机关不仅包括人民法院和仲裁机构，国家有关市场管理机关也有权依法确认合同无效。例如，根据《招标投标法》，对恶意串通中标的，国家有关市场管理机关也有权依法确认中标无效，也即确认合同无效。

　　确认合同的变更或撤销的机关只有人民法院和仲裁机构。

　　2Z202034掌握效力待定合同

　　一、效力待定合同的概念

　　效力待订合同是指合同订立后尚未生效，须权利人追认才能生效的合同。

　　效力待定合同在订立时是无效的，只有经过追认才转化为有效合同，未经追认，就永远处于无效状态。

　　二、效力待定合同的类型及其处理

　　（一）限制民事行为能力人依法不能独立签订的合同

　　“限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。

　　相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。“

　　（二）无权代理人以被代理人名义订立的合同

　　行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。

　　相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。“

　　同时，《合同法》第49条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”

　　（三）越权订立的合同

　　“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。”

　　（四）无处分权人订立的合同

　　有处分权人处分自己的财产是有效的行为，但是没有处分权人处分了他人的财产已经侵犯了有处分权人的财产权了，就不能视为当然有效的行为了。但是，在一定条件下，这种行为也可以转化为有效的行为。所以，无处分权人处分了他人的财产而签订的合同属于效力待定合同。

　　“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”

　　注意： 效力待定合同与可撤销合同的区别

　　（一）合同的性质不同

　　可撤销合同属于有效合同，在未被撤销前，对双方当事人都具有约束力。而效力待定合同实际上是未发生效力的合同，在经过权利人确认后才转化为有效合同。

　　（二）合同的效力不同

　　可撤销合同具有履行效力，履行期届至时，但是人负有履行的义务，不履行着应承担违约责任。但未履行者请求撤销合同，经法院或者仲裁机构撤销合同后，合同自始视为无效，此时违约责任不能成立。

　　效力待定合同在没有被权利人确认之前是无效合同，不具有履行的效力。在被权利人确认后则是有效合同，具有履行的效力。

　　（三）形成原因不同

　　构成可撤销合同的法定原因是重大误解、显失公平、欺诈、胁迫和趁人之危。

　　效力待定合同的形成原因则主要是当事人不具备签订此合同的相应的权利。