下不下来

好东西,谢谢楼主,希望提供竣工资料整理详细资料

工程竣工资料管理的规范化

王英菊

存在的问题

《水电站基本建设验收规程》(SDJ275—88)和《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》(水办[1997]275号)对水利工程竣工资料编制内容及竣工图纸资料编制都有明确的规定和要求。但由于种种原因，在工程竣工资料及管理中仍存在以下问题：

1．纸张不标准

原始资料的用纸不符合归档要求，纸质不同且大小不一，给整理和装订工作造成了不便，致使竣工资料案卷的质量无法得到保证。

2．书写不规范

常见的毛病有：原始资料的文字书写有的是用稳定性差的圆珠笔和纯兰墨水笔写的，甚至还有复写的；原始资料字迹潦草，不清晰；纸面不整洁；文字记载使用不规范的汉字，甚至还有错别字；表格及图样潦草，徒手绘制，不规范；随意涂改，修改后不加盖单位章或没有修改人的签字。

3．资料不齐全

有的缺竣工验收证明书，有的缺监理报告，有的只有竣工图纸而无其他原始资料。

4．整理不规范

有的原始资料不按资料分类要求成册，成册的又无目录，有的卷内目录不准确且字迹潦草。

5．资料内容不准确，甚至不完善

有的数据出现矛盾，有的竣工图纸不盖竣工图章。

6．移交不及时

不能按规定及时移交工程竣工资料，造成统一管理延误，甚至导致竣工资料丢失。

实现工程竣工资料管理规范化的探讨

1．工程建设初期，工程建设单位就应建立完善的工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则，规范工程竣工资料的管理。

2．利用多种形式，加强对工程竣工资料管理重要性的宣传，不断提高有关人员的思想认识，增强执行管理规范化的自觉性，使管理规范化工作得到充分的重视并形成制度。

3．每项工程开工前，监理、建设单位和设计单位应共同审查承包单位制定的工程竣工资料编制措施，保证
资料的编制符合国家(部)的有关规定，防止漏项，并做好指导、监督和检查工作。

4．工程承包单位应建立专职的管理机构负责工程竣工资料编制指导工作，建立健全各级责任制，依据有关规定，制定较完善的管理制度和奖惩办法，做到宽严得当，奖罚分明，力争原始资料齐全、完整、准确。

5．设计单位修改、变更原设计时，应全部以书面形式下达，避免口头变更，导致无据可查的现象。

6．建设单位和工程监理应在施工中把好验收签证关，工程验收时通过签证等方法，集中检查原始资料整理情况，资料符合规定时，才予以结算工程量。充分运用“经济杠杆”的作用，促进承包单位抓好竣工资料管理工作，提高技术管理水平。

7．工程技术人员应坚持实事求是的原则，如实地反映施工情况，不隐瞒施工中出现的技术和质量问题，应建立总工程师审批制度。

这是山东省水利水电工程档案管理办法

附录一
科技档案归档范围及案卷质量要求
一、科技档案归档范围
1. 可研报告与评估咨询材料。
2. 上级批文、指导性技术文件和有关工程专业会议文件。
3. 有关规定、办法、规范。
4. 工程招、投标文件及协议、合同。
5. 征地补偿、移民迁安、确权划界的有关文件、证明材料及图表。
6. 科学试验成果材料。
7. 工程地质、水文地质、测量、气象、地震等资料，环境影响评价。
8. 设计（图纸、计算书、说明书、概算书）及设计批复。
9. 设计变更通知及补充修改图纸。
10. 开工报告、施工方案、组织设计和技术交底材料。
11. 施工原始记录（建筑材料、砼、砂浆试验报告等）。
12. 施工单位的工程质量检查、检测、试验、勘查、观测、鉴定及分析报告等原始记录。
13. 与工程建设有关的照片、录相、录音等原始资料。
14. 建设质检、监理单位的有关工程质量检查、检测、试验等原始资料。
15. 工程建设、监理、施工大事记及日志。
16. 工程质量事故处理及检查记录。
17. 工程验收计划的批准文件。
18. 隐蔽工程、单元工程、分部工程、阶段工程、单位工程验收签证、鉴定书及相关资料。
19. 竣工图纸及工程竣工验收的全部材料。主要包括：
（1） 工程设计总结报告；
（2） 工程建设管理报告；
（3） 工程施工管理总结报告；
（4） 工程建设监理报告；
（5） 工程建设质量监督及检测报告；
（6） 竣工预算、决算报告；
（7） 工程建设征地补偿及移民迁安报告；
（8） 初步验收工作报告；
（9） 竣工验收工作报告；
（10） 工程试运行或管理情况报告。
20. 水文测验水质监测资料。
21. 工程投入运行后的管理、工程改建、扩建、绿化、岁修的各种技术性文件及图纸。
22. 建筑物运用及渡汛方案。
23. 工程运用及调度规划。
24. 设备开箱验收，随机图样及技术性资料。
25. 其他有价值的技术性文件材料。
二、科技档案案卷质量要求
（一）引用标准
（GB/T 11822—89）科学技术档案案卷构成的一般要求
（二）术语
1. 科学技术档案：是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表等不同形式的历史记录。
2. 科技文件材料：是记录和反映科学技术活动的文字、图表等技术文件的总称。
3. 案卷：由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。
4. 卷内目录：案卷内登记文件及其排列次序的目录。
5. 卷内备考表：说明案卷内文件状况的表格。
6. 档号：档案的编号。包括分类号、项目代号、案卷号。
（三）案卷内科技文件材料的排列
1. 建设项目按依据性材料、基础性材料、工程设计（初设、施工图设计）、工程施工、工程竣工验收、调度运行等顺序排列。
2. 案卷内科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。
3. 案卷内科技文件材料排列要求文字材料在前，图样在后。
（四）案卷的编目
1. 编写案卷页号
（1）案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。
（2）页号编写位置：单面书写的科技文件材料在右下角编写页码；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号。
（3）案卷封面、卷内目录（原有图样目录除外）、卷内备考表不编写页号。
2. 案卷封面的编制
（1） 案卷封面采用外封面形式。
（2） 案卷题名：案卷题名应简明、准确提示卷内科技文件材料的内容，一律用汉字书写。
（3） 编制单位：填写案卷内科技文件材料的形成单位。
（4） 编制日期：填写案卷内科技文件材料的起止日期。
3. 卷内目录的编制
（1） 顺序号：用阿拉伯数字从“1”起依次标注。
（2） 文件材料题名：亦称文件标题，填写科技文件材料标题的全称。
（3） 文件编号：填写文件的文号或图纸的图号。
（4） 责任者：填写文件材料的直接编制部门。
（5） 日期：填写编制科技文件材料的年、月、日。
（6）页次：填写每份科技文件材料首页上标注的页次，最后一份科技文件材料要写明起止页号。
（7）卷内目录排列在案卷科技文件材料的首页之前。
4. 卷内备考表的编制
（1）卷内备考表要注明案卷内科技文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。
（2）卷内备考表排在案卷内科技文件材料的尾页之后。
（3）卷内备考表要填写立卷人及日期。
5. 案卷脊背的编制：其项目有案卷题名及档号。
（五）案卷装订的要求
1. 案卷可采用装订文字材料和不装订图纸两种形式。
2. 案卷内不同尺寸的科技文件材料要折叠为统一幅面（297mm×210mm），图纸的标题栏应便于查看。
3. 案卷装订时必须去掉金属物。
4. 案卷不装订时须在每份科技文件材料的右上方加盖档号章。并逐件编件号，填写卷内目录依次排列有序。档号章的位置在每件文件首页的右上角，其格式与尺寸是：
（六）档案装具
卷皮、卷内目录、卷内备考表、卷盒、案卷脊背一律执行国家标准。上述装具及施工日记簿、施工大事记簿、监理日记簿等由监理部统一制作。

附录二
文书档案归档范围及案卷质量要求
一、引用标准
（一） 机关档案业务建设规范
（二） GB 9705—88 文书档案案卷格式
二、文书档案归档范围
凡是反映本单位工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。
（一）上级机关的文件材料
1. 上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料。
2. 上级机关颁发的属本单位主管业务并要执行的文件，以及普发的、非本单位主管业务需贯彻执行的法规性文件。
3. 党和国家领导人、人民代表、上级机关领导等视察、检查本地区、本单位工作时的重要指示、讲话、题词。
4. 代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本。
5. 上级机关转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。
（二）本单位的文件材料
1. 本单位组织召开的各种会议的全套会议文件，以及在工作活动中形成的重要文件材料。
2. 本单位颁发的（包括转发及与其他机关联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印制稿，重要文件的修改稿。
3. 本单位的请示与上级机关的批复文件、下级单位的请示与本单位的批复文件。
4. 本单位及其所属内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报告。
5. 反映本单位业务活动和科学技术管理的专业文件材料。
6. 本单位检查下级单位工作，调查研究形成的重要文件材料。
7. 本单位或本单位汇总的统计报表和统计分析资料。
8. 内容重要的人民来信，来访材料，领导的指示和本单位处理人民来信、来访形成的记录、摘要单、调查处理报告，统计分析材料等。
9. 本单位成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料。
10. 本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料。
11. 本单位历史沿革、大事记、年鉴、反映本单位重要活动事件的剪报、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物。
12. 本单位（包括上报和下批）干部任免（包括备案）调配、培训、奖惩等文件材料。
13. 本单位的财产、物资、档案等的交接凭证、清册。
14. 本单位编印的快报、简报等刊物定稿和印本，编辑出版物的定稿、样本。
15. 本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料。
（三）同级单位和非隶属单位的文件材料
1. 同级单位和非隶属单位颁发的非本单位主管业务但需要执行的法规文件。
2. 有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件。
3. 同级单位和非隶属单位与本单位联系、协商工作的重要来往文件。
（四）下级单位的文件材料
1. 下级单位报送的重要的工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表等文件。
2. 下级单位报送的法规性备案文件。
三、文书档案的案卷质量要求
（一）归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
（二）在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件立在一起，不得分开，文电应合一立卷。
（三）不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷。监察、审计、信访及纪检的文件需结案的放在结案年立卷。
（四）卷内文件材料的排列：密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；重要地法规性文件的定稿在前，历次稿依次排列；结论、决定性的文件材料在前，调查依据材料在后。
（五）卷内文件材料应按排列顺序、依次编写页号或件号。装订的案卷，应统一在有文字的每页材料正面的右上角，背面的左上角填写页号；不装订的案卷，应在卷内每份文件材料的右上方加盖档号章，并逐件编件号。
（六）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。对文件材料的题名不要随意更改或简化；没有题名的应拟写题名外加“[]”号；会议记录应填写每次会议的时间和主要内容；填写的字迹要工整。卷内目录放在卷首。
（七）卷内目录的填写
1. 顺序号的填写：按卷内文件顺序填写顺序号。正件与附件，批复与附件，批复与请示等只占一个顺序号，但题名都要填写清楚。
2. 文号的填写：每一页目录第一件文件的文号要填写齐全，下面发文机关相同者可只填号数。
3. 责任者的填写：第一份文件要填写直接编制部门的全称，如作者相同，可用“″”号表示。
4. 日期的填写：要按时间先后排列，每页的第一件文件的年、月、日要填写齐全，以下文件若年代相同可只填写月、日。
5. 页号的填写：填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件要填写起止页号。
（八）卷内备考表排在卷内材料之后，凡有关卷内文件材料的说明，均应逐项填写在备考表内，同时填写立卷姓名，并由审核人签字。
（九）卷内文件材料要用统一规格的办公标准用纸，装订线以外禁止书写文字，对破损的文件进行裱糊，长页折齐，短页贴补，字迹已扩散的应复制，并与原件一起立卷。
（十）案卷采用三孔一线的方法装订，不装订的案卷，卷中的文件应逐件用细线装订。
（十一）案卷封皮，应逐项按规定填写清楚。案卷题名要简明，确切地反映卷内文件材料的内容，一般包括责任者、内容和名称等，体式一致，文字简练。一般在30—40个字为宜。用耐久材料书写，字迹要工整、清晰。
（十二）案卷封皮：软卷皮装订后再装硬卷盒。
（十三）文书档案案卷封皮、卷内文件目录、备考表、档号的格式执行《文书档案案卷格式》（GB 9705—88）。

附录三
照片、磁性载体档案的收集范围及整理、归档要求
一、引用标准
（一） GB/T 1182—89照片档案管理规范
（二） DA/T 15—95磁性载体档案管理与保护规范
二、照片、磁性载体档案收集范围
（一）省市领导同志和著名学者、专家在视察考察、检查工作、听取汇报、审阅本工程等重大公务活动中所形成的照片及录像（音）带。
（二）反映本单位主要职能活动和工作成果的录像（音）、照片档案。
（三）工程施工现场表彰会议，开工、竣工典礼等的照片、录像（音）档案。
（四）工程施工中拍摄的关键项目（如工程施工的关键部位，隐蔽工程、新技术、事故缺陷及竣工情况等）的录像（音）带及照片档案。
（五）其他具有保存价值的照片、磁性载体档案。
三、照片档案的整理要求
（一）收集归档要求
1. 底片、照片、说明齐全。
2. 底片与照片的影像相符
（二）照片档案的整理
1. 整理原则：保持照片档案的有机联系利于保管，便于利用。其底片应单独整理和存放，照片和说明一同整理和存放。
2. 底片整理方法
（1）底片分类：将一个全宗内的底片分成负片和反转片两种，并单独整理和存放。
（2）底片编号：在全宗内编流水号，即全宗号——底片号（例如：2—536）；底片号应用铁笔横排刻写在胶片乳剂面片边处。
（3）底片保管：放入专用底片袋内，并在右上方标明底片号；按底片号顺序将底片插入底片册。
3. 说明的编写方法和要求
（1）符号说明的项目有：照片号（案卷内照片的顺序号）、底片号和参见号[与本张（组）照片有联系的其他档案的档号]。
（2）文字说明：一般不超过200字，其成人份包括事由、时间、地点、人物（姓名、身份）、背景、摄影者等六要素；时间用阿拉伯数字表示。
（3）总说明和分说明：一般应以照片的自然张为单元编写说明，一组（若干张）联系密切的照片应加总说明；凡已加总说明的照片分别编写简要的分说明，并注*号。
（4）说明应按下列格式分段书写
照片号/底片号 拍摄时间
文字说明
参见号 摄影者
单张照片的说明在照片的正下方书写，总说明在第一张照片的上方书写。
4. 照片的整理方法
（1）分类：一般应在全宗内按年代——问题进行分类。分类应保持前后一致，不能随意变动。
（2）根据分类情况组卷，将照片与说明一起固定在芯页正面（规格：297mm×210mm）其厚度以三十页左右为宜。
（3）卷内目录：以照片的自然张或有总说明的若干张为单元填写卷内目录；照片号即案卷内照片的顺序号；照片题名在尽量保证基本要素内容完整的前提下，将文字说明改写成照片名称，一般不应超过50字。
（4）卷内备考表：置于案卷的最后一页。
（三）照片档案组卷、保管所用装具及保管条件一律执行国家统一标准、规定。
四、磁性载体文件归档要求
（一）定义
磁性载体文件系指以磁性材料（如计算机磁带、软磁盘、录相带、录音带）为信息载体的文件。
（二）归档要求
1. 归档使用的录像（音）带、软磁盘，其性能质量应符合国家的有关规定，禁止使用劣质软磁盘、录像（音）带作载体。
2. 磁性载体文件的形成部门在归档时，要建立目录清单并编制归档说明。
（1）录像片需简要说明该片的内容、制式、语别、密级、规格和放映时间，同时还应归档一套可供借阅的备份录像片。
（2）录音带需简要说明讲话内容，讲话人姓名、职务、录制日期、密级等。
（3）对已归档的磁性载体文件，若同一盘（带）中存放多份文件，应建立载体文件目录清单。

正想查找一下这方面的资料，刚巧给找找了，谢谢，但是档号章的其格式与尺寸怎么没有啊，能给说明一下吗？在次表示感谢。

感谢楼主了
对我真的很有用
要是有四川省的标准就更好了！
谢谢

非常感谢，小女子正是竣工资料室的资料员，目前正面临竣工资料整理的问题．看了上述高手的资料，受益匪浅．