建筑节能 利国利民

时间：2009-07-27 09:36:21　作者：　来源：攀枝花日报
建筑节能是国家实施可持续发展战略和科教兴国战略的一项重要举措。当前我国节能减排任务十分艰巨，据相关资料记载，我国建筑总能耗约占社会终端能耗的20.7%，由于建筑围护结构保温不良、采暖空调系统及配电系统效率不高、运行管理不善等多种原因，建筑平均能耗是欧美发达国家的2-3倍，特别是大型公共建筑，是建筑能源消耗的高密度领域，这类建筑能源浪费现象较为严重，具有很大的节能潜力。







一、建筑节能执行的政策标准

面对日趋严峻的能源形势，国家陆续颁布了《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）、《中华人民共和国可再生能源法》（2005年2月28日十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《公共机构节能条例》（国务院令第531号），国家建设部制定了《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》（建质[2006]192号）、《民用建筑节能信息公示办法》（建科[2008]116号），四川省也相继出台了《四川省民用建筑节能管理办法》（四川省人民政府令第215号）、《四川省民用建筑工程节能质量监督工作实施细则》（川建发[2007]12号）等政策文件，从项目立项、设计到项目实施、监管等各个环节，全方位指导建筑节能工作。

同时，针对我国不同气候分区特点及建筑类别，国家分别制定了建筑节能设计标准，建筑设计必须满足节能强制性条文要求。按现行节能标准设计，建筑总能耗比未采取节能措施前应减少50%。同时国家大力支持太阳能等可再生资源在建筑中的综合利用，推进光电建筑应用示范，实施太阳能屋顶计划，进一步加大太阳能光热利用建筑范围。

二、实施建筑节能的效果

实施建筑节能，充分利用太阳能等各种可再生资源，可有效减少建筑用电和其他类型的建筑用能（采暖、炊食、生活热水等），从而降低建筑能耗，从根本上减少煤炭等一次能源消耗量，从而减少温室气体排放，保护生态环境。

实施建筑节能，采用遮阳、自然通风等手段，提高建筑围护结构的保温性和对抗气候能力，可大大改善我们工作、生活的室内环境，增加房屋舒适度，从而提高生活质量。

三、我市开展建筑节能情况

我市民用建筑主要执行《公共建筑节能设计标准》（GB5018P-2005）和《四川省居住建筑设计标准》（DB51/5027-2008，温和A区）两个标准。

根据我市气候特点，我市新建民用建筑按照节能强制性标准，重点加强了屋面和西墙的保温隔热以及东西向外窗的遮阳处理，以切实降低我市建筑能耗，改善室内人居环境，造福市民。

启动既有建筑节能改造。按照四川省人民政府的统一部署和“攀枝花市人民政府关于促进循环经济发展的意见”（攀府发[2009]17号）要求，我市2010年既有建筑完成节能改造面积的比例要大于25%。今年年底，将制定我市2010年既有建筑节能改造计划，明年起，计划将从政府机关办公楼和大型公共建筑着手，实施既有建筑节能改造工作。

全面利用我市得天独厚的太阳能资源，是我市建筑节能重要措施之一。为更好地促进太阳能资源综合应用，攀枝花市人民政府专门出台《关于加快太阳能资源开发利用的意见》（攀府发[2008]64号），该意见明确提出，11层（含）以下新建居住建筑应全面应用太阳能热水系统，11层以上支持应用太阳能集中热水系统；对政府投资项目及医院、学校、游泳池、公共浴室等热水消耗大户，应优先采用太阳能热水系统。

节能减排是国家发展经济的一项长远战略方针，建筑节能是其中的重要组成部分。我们要从新建建筑节能的实施和对既有建筑进行节能改造两项并举出发，有效降低建筑使用能耗，保护生态环境，改善市民居住环境，促进经济和社会可持续发展。