来源：规划师笔记
本文为“规划师笔记”精选文章 本文转载自中国城市建设网快闻 导读： 中国幅员辽阔，历史悠久，在漫长的发展历程中，古代城市的建设也创造了一个又一个的奇迹，特别是古代都城的规划布局，更是那个时代城市建设者智慧的结晶。了解中国古都规划布局的一些共性特征和历史线索，把握中国古都城市规划发展演变，并将其应用于当代城市建设，能够更好地指导我们城市规划工作的进行。
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导读：
中国幅员辽阔，历史悠久，在漫长的发展历程中，古代城市的建设也创造了一个又一个的奇迹，特别是古代都城的规划布局，更是那个时代城市建设者智慧的结晶。了解中国古都规划布局的一些共性特征和历史线索，把握中国古都城市规划发展演变，并将其应用于当代城市建设，能够更好地指导我们城市规划工作的进行。
思想
在规划思想上，要将城市布局与中国传统文化结合，体现民族的、城市的历史文化特色；在城市空间塑造“秩序”感的同时，丰富城市的“意义”；建立生态的规划布局观，力求“ 天人合一 ”。
古代都城规划的基本思想可以分成两个大的方向：以《周礼·考工记》为代表的，讲究尊卑、追求秩序的社会性的礼制思想和以《管子》为代表的，“因地制宜、重视经济、功能分区”的功能性的规划思想。
《周礼·考工记》是我国古代城市规划理论中最早、最权威、最具影响力的一部著作，提出了我国城市，特别是都城的基本规划思想和城市格局。其中，涉及宫城设计的《匠人建国》和《匠人营国》两节是现存最早的城市建筑及其规划方面的史籍之一，对研究中国古代建筑独具一格的特点及其背后蕴含的丰富的设计思想，无疑有重要价值。
《考工记》中记载着：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。” 反映出了中国早期的都城布局和设计制度。 所谓“营国”，即是建城。通俗地解释为：都城九里见方，每边辟三门，纵横各九条道路，南北道路宽九条车轨，东面为祖庙，西面为社稷坛，前面是朝廷宫室，后面是市场与居民区。这种“营国制度”由城邑建设体制、礼制营建制度和城邑规划制度三个部分组成，城邑建设体制规定了王城、诸侯城、都城三级城邑，各级城邑建置数以及分布等。礼制营建制度规定了各级城邑的规模以及城垣、城门道路的等级。这些规划理论和方法一直影响着中国古代城市的建设，许多大城市，特别是政治性城市都是按照这种理论修建的。其中最典型的案例是唐朝的长安和北京城（元代和明清时期），清晰的街坊结构和笔直的街道，以及城墙和城门无不反映了《周礼考工记》中“礼”的思想。
《周礼·考工记》其规划内容概括起来包括以下几方面：
第一，都城的规划形制为正方形，每侧城垣设三门。
第二，以城门为原点，相互连接形成直线形街道布局。其中南北向干道三条，东西向干道三条，顺城墙还有环城干道，城外有野涂，以此组成棋盘式交通道路网络。
第三，城内结构，王室居中，左为祖庙，右为社稷坛，外朝在宫城之南，宫城之北为商业区。
第四，宫城实行前朝后寝之制，即宫城的前部为处理朝政之地，后寝位于宫城之北，为嫔妃居住的地方。
《管子》一书，以记录管子的言行、总结继承管子的营国思想为源起和主脉，并汇集有春秋以来的各种思潮。
其中记载了大量有关古代城市规划建设的内容，主要有两大方面：
一是城市的选址条件：“非于大山之下必于广川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。”即主张建设城市要注意自然条件，应因地制宜，建城宜选择依山傍水的地形，以免受旱涝之害，并节省开渠引水和筑堤防涝的费用。强调充分利用天然资源，凭借地势地利。
二是城市规划的具体条件：“因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。”即反对先定框框，拘泥形式的城市对称方正，道路笔直准向。这充分反映出管子的革新精神，是对宗周城邑营建中讲求形式规整的否定。
我国古代的城市规划随着社会的演进，不断的得到革新和发展，从公元前11世纪左右就已经建立了的较为简单的城市规划体系发展到了最后具有华夏文化特色的城市规划体系。这个演变过程是在政治、经济和军事各方面要求的变化以及社会性质更变中得以实现的。
1 萌芽时期
△图为洛阳二里头商城遗址平面示意图
四千多年前，我国正处于父系氏族社会向奴隶社会过渡的时期，那时候就开始出现具有一定规划格局的城的雏型，也就是我们所说的部落或部落联盟的城堡式聚落。由于生活方式简单，当时的城市规划也只是将居民点进行了简单的分区，如住址和葬地的分区。
△图为《三礼图》中的周王城图
周代是奴隶社会的鼎盛时期，广为营都建邑，从此便出现了整体性强的城市规划，还制定了一套对中国城市规划体系影响深远的营国制度，从而掀起了我国古代第一次城市建设的高潮。其中洛邑的建设是城市规划中的大进步，在继承商代以宫为中心的规划结构基础上，城内还设有庙社、官署、仓廪以及市、手工作坊等，中心区的配置益臻完善，功能分区更合理，结构整体性更强。
3 突破发展期
△图为汉长安复原想象图
春秋战国时期，我国开始进入封建社会，社会性质的改变导致营国思想的转变，加上当时诸侯争霸，战争的毁坏，旧城的改造和新城的建设都为适应新的社会而进行着。此时便出现的我国古代的第二次城市建设高潮。这一阶段即从仅重视政治的城市建设发展到政治经济兼顾的城市建设又是一个进步，而且此时还出现了城与郭分工的新的规划概念（“筑城以卫君，造郭以守民”——《吴越春秋》）。城市改造与新建过程中主要表现为扩大城市规模，以增加经济活动场所，调整了城市土地使用，压缩城内宫殿用地，增加了商业及居住用地。
4 革新发展期
△图为曹魏邺城复原想象图
魏晋南北朝时期，我国的城市规划开始进入了一个新的阶段，即曹魏邺城开创的严整规划的新局面。城内分区明显：居住区分级，城与郭区分，宫城与外城区分；注意中轴对称：道路正对城门，宫殿、官署衙门等建筑也严整对称；道路方格网奠定了里坊制度。北魏时洛阳得到改建，在维持“九六城”传统形制的基础上，洛阳城筑坊，明确形成了“外郭城”，原来的汉晋城圈成为内城。市的重要性得到承认，也成为外城郭的规划重心，“大市”、“小市”和“四通市”等工商业区都设在内城以外，位置在宫城以南，完全改变了《周礼 考工记》中“前朝后市”的传统布局。
5 成熟期
△图为元大都复原想象图
至元朝，我国古代城市规划又进入一个新时代，对城市的建设事先会有严密的计划，并制定了相应的总体规划并逐步按规划进行建造。因而出现了规模巨大，建筑宏伟，历时长久的国际大都会——元大都。在元大都的规划中，将中国传统的规划思想体现的淋漓尽致，对《考工记》中的王城规划制度的继承使得从元大都开始便有了那条充满魅力的中轴线，而且除了南北向之外还开始注意东西向的横轴线，此外还沿用了三套方城、宫殿居中的优秀手法。由于在建城之前有过总体规划，元大都的水系和排水系统规划合理，道路系统和街坊划分布局适宜，将全国划分为若干省市，修建驿站，开凿联通南北的运河加强了各地区的经济联系，这些都在明清时得以继承下来。
元大都的建设体现了我国古代城市规划的先进水平，并促进了城市经济的发展，到了明清时期的城市规划更是将封建经济推向了顶峰。宋代开始的由封闭型转向前期开放型城市变革在明清时期更加成熟，城市规划也由自上而下规划转为规划建设和自下而上的自发建设想融合，即具有两重性。可以说此时的城市更加灵活，能更好的为市民服务。
编后
虽然处在封建社会的古代中国，城市规划建设制度的中心思想就是一切以为统治者加强统治服务为中心，但是它也是由许多优秀规划手法的积累而成，是对 古代城市规划 建设的经验总结。在城市飞速发展的今天，我们更应该去了解中国古都规划布局，去挖掘我国本土的规划思想，在实际规划工作中与当地实际结合，对古代文化加以运用，用现代手法加以体现，使我国的城市规划凸显中国特色，做到古代思想文化与现代技术的有力结合。（文/刘蕾，来源：《中国 城市报》）
管子中关于城市规划布局
《管子·乘马》：“凡立国都非于大山之下必于广川之上高毋近旱而水用足下毋近水而沟防省因天材就地利故城郭不必中规矩道路下必中准绳”
《管子·度地》：“天子中而处，此谓因天之固，归地之利。内为之城，城外为之郭，郭外为之土阆，地高则沟之，下则堤之，命之曰金城。”
《管子·大匡》：“凡仕者近宫，不仕与耕者近门，工贾近市。三十里置遽，委焉，有司职之。”
《管子·小匡》说：“士农工商四民者，国之石民也。不可使杂处，杂处则其言咙，其事乱。是故圣王之处士必于闲燕，处农必就田野，处工必就官府，处商必就市井。”
《管子·度地》“地之守在城，城之守在兵，兵之守在人，人之守在粟。故地不辟则城不固 ... 天下者，国之本也；国者，乡之本也 ... ”
《管子·权修》：“夫国城大而田野浅狭者，其野不足以养其民；城域大而人民寡者，其民不足以守其城”。
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