咨询：

为何我们村里都是基本农田没有养殖用地？

尊敬的相关负责人，您好！ 请问现在农村是否有规划养殖设施农业用地，现在农村除了基本农田就是基本农田。如何满足现代化养殖设施农业的发展 ，本人从2019年返乡至今近3年了到目前还没有解决我的养殖用地需求。现在每天都是有开支无收入的状态，难道我要一直这样等下去吗？难不成现在所谓的鼓励年轻人返乡创业只是单纯指的回农村种地？农村谁都知道种地是不赚钱的但是也不会亏钱，可是我们年轻人也有家要养啊！不赚钱我们孩子父母怎么生活。

一开始我想的是通过养殖业挣钱，有钱再去买机械来耕作土地让我们这边村里慢慢也能实现现代化机械操作，可问题是至少得让我在农村先立足吧！只少有份收入能够养家糊口才能去做这些事吧。如果农村不给养殖了，请您给个准信！我也就不等了 ，我好去城里挣钱去我还有孩子父母要养。

以上这些我也找过我们镇政府领导，他给我的回复是：那怎么办呢？我也没明白要怎么办，为这件事我已经到处折腾了两年半了，请你们一定要回复我。也希望你们后面发个文件不要让其他的年轻人回农村了，真的挺让人伤心的一件事，什么都还没做就成了个光杆司令又要重头开始去挣钱，白白浪费这两年多的时间。

我写的不怎么好只有小学文化的我语言也没组织好，主要是这两年真的很多事情让我太伤心了，地方政府对我们这些只想做事没有情商的年轻人的冷漠真的让我太气愤。怪我自己不听劝非要回农村。

去年我也通过官网写了一封求助信是农业农村部回复我的，说的是情况已经知晓反馈给相关部门处理。但是现在都2023年9月了还没落实下来。希望你们不要为难如果解决不了我的问题可以直接告诉我，我好出去打工了，真的我耗不起了，孩子还要吃奶父母都已经年迈了他们现在身体也不是很好，我真的耗不起了。请求你们给个准确答复。谢谢你们了。另外我们地方农业部门说的是他们实际上没有实权，也帮不了我。土地他们管不了所以再好的方案也实施不了。

答复：

网友您好，经与您沟通了解，您咨询问题的情况属于农村是否有规划养殖设施农业用地。 设施农业用地是农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。

2022年11月，我省按照《全国“三区三线”划定规则》划定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界经自然资源部批准启用。《  自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知  》（自然资发〔2021〕166号）规定，“ 严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼……严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施 ”“ 严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准 ”。

因此，我厅指导各地在不突破上述规定的前提下，结合实际在国土空间规划中统筹考虑设施农业用地规模和布局。

感谢您对自然资源管理工作的关心和支持。

                                     规划局

                                  2023年9月13日