成本管和控是两个概念，是两条平行线

控，是控制、监督、追查、调查等，例如监控设备，坐在屋里就可以看到现场的一举一动。如果想让一个大头兵挺胸正步走，控制手段就是看着此人或监管起来，比如身上装个手机，读出行走步数从而推测出行走的时间。管，是一个方法和经验。如果想让一个大头兵挺胸正步走，从管理考虑，拉来观众参观正步走，再不行找个标兵，有人带着又有观众监督，方法对了就不用再操心费力去控制了。增加一个标兵增加了成本怎么办？可以给标兵发个奖杯就解决了。

控，是控制、监督、追查、调查等，例如监控设备，坐在屋里就可以看到现场的一举一动。如果想让一个大头兵挺胸正步走，控制手段就是看着此人或监管起来，比如身上装个手机，读出行走步数从而推测出行走的时间。

管，是一个方法和经验。如果想让一个大头兵挺胸正步走，从管理考虑，拉来观众参观正步走，再不行找个标兵，有人带着又有观众监督，方法对了就不用再操心费力去控制了。增加一个标兵增加了成本怎么办？可以给标兵发个奖杯就解决了。

例如管理劳务分包，许多经营策略都是用合同约束，然后用制度约束，每周开会，增加了大量精力效果不佳，进度跟不上，质量干的差，多么希望自己有一万双眼睛盯着现场，这是控制手段。如果以管理方法解决，可以同在一个项目安排一个过硬的队伍，有带头做的榜样，后面这家分包就自然赶上来了，再就是观摩其他项目的进度、质量，接受公司的评比。优秀的劳务分包商多出力了，给他评选优秀，设立优秀奖后，承接新项目话语权较大，也就解决了。

管为上策，控为下策。比如给一个分包商他制订一个工期方案，他以各种理由拒绝，或甲方原因，或项目部原因，找一堆麻烦，而管理者也是拍脑袋和推算出来的工期，到时候自己也说服不了自己。如果说同环境下同条件下你的进度没有别人快，分包人就只能从自身找原因了。

ps: 管理的初期一定是从控制下手，然后增加很多的人力成本，再之后发现自己累趴下了还不见成效。管理的中期一定是从方法下手，发现了有效手段，然后应用很好。管理的后期应该是控制和方法并行，实现管理目标。