2022年6月份的时候，安徽省第四生态环境保护督察组督察淮北市发现， 相山经济开发区内食品工业园长期未配套建设污水集中处理设施，污水溢流现象多发，影响周边水体，环境问题突出，影响非常恶劣！

事情是这样的：相山经济开发区早年开发了一个食品工业园，弄好没多久，凤凰山经济开发区规划环评审查意见就明确指出，这个食品工业园污水处理依托的丁楼污水处理厂已无余量， 应启动污水处理厂建设，建成运行前不得新建污水排放项目。

很正常嘛对不对，毕竟《水污染防治行动计划》要求都说了， 工业集聚区应于2017年底前按规定建成污水集中处理设施。

但相山经济开发区确实虎，不仅不建，还要接着排，简直无所畏惧。

于是，自2013年起，园区先后新增涉水项目30余家，增加污水排放量日均3800余吨。 大量的高浓度工业污水排入，导致丁楼污水处理厂不堪重负，外排废水多次超标。

丁楼污水厂真是无语了，真是人在家中坐，锅从上游来。

偏偏相山区一点也不急，嘴上喊着已经在走流程了， 其实是2020年9月才研究部署食品工业园污水处理厂建设工作，并且相关工作仅停留在文件上， 直至本次督察进驻前夕，相山区才再次启动污水处理厂的建设工作，目前尚处于项目土地报批阶段。

相山区关于建设食品工业园污水处理厂的会议纪要

行吧，惹不起我还躲不起嘛。于是，丁楼城市生活污水处理厂、信息产业园PCB(印制电路板)工业污水处理厂很默契地停止了接收园区污水。

然后，环保督察就看到了如此奇葩景象： 该园区污水无处可去，园区管网内积存约2万吨污水，四处漫溢。

工业园内污水四处满溢

这还没完！ 除了水污染防治没搞好，园区内的黑臭水体治理也是敷衍应对。

2021年，第二轮中央生态环境保护督察信访件、省生态环境警示片先后反映食品工业园内凤翔沟、湘西沟水体黑臭问题。

相山区试图治理但又没完全治理， 水体净化、控源截污等措施救得了一时，但是未从根本上解决截流后工业污水出路问题。 导致园区污水管网内不断积留大量污水，四处漫溢，雨天汛期又排入河沟，造成水体污染，控源截污反而成了面子工程。

2022年2月，督察人员暗访发现，凤翔沟再次返黑返臭，经取样监测，化学需氧量372毫克/升，氨氮25毫克/升，分别超出地表水Ⅲ类标准8.3倍、24倍。6月10日、11日，现场检查发现，园区污水管网内大量污水自多处污水井源源不断外溢至雨水管网，最终排入园区周边水体。

2022年2月 凤翔沟返黑返臭 

园区污水管网内污水外溢至雨水井

看到这里，有的水友可能会想，不是还有100多家企业么，企业里面也有污水处理设施的。

想的没错，但是也别抱希望了， 企业超标排放的问题更突出！

2021年至今，园区废水超过纳管标准排放天数占比达76%，其中化学需氧量最高达11424毫克/升，氨氮最高达389毫克/升，分别超过纳管标准21.8倍、7.6倍。

现场抽查5家企业，有4家存在污染治理设施运行不正常或超标排放废水问题：

• 美尔鲜食品有限公司污染治理设施运行不正常，外排废水化学需氧量1840毫克/升，超纳管标准2.68倍；

• 阜邦生物科技有限公司外排废水化学需氧量1060毫克/升，氨氮102毫克/升，分别超纳管标准1.12倍和1.26倍；

• 盛美诺生物技术有限公司污染治理设施擅自停运，外排废水氨氮87毫克/升，超纳管标准0.93倍；

• 鲜满多食品有限公司外排废水总磷10.8毫克/升，超纳管标准0.35倍。

盛美诺生物技术有限公司污染治理设施擅自停运

 不得不说，这个工业园区真可以拿来当典型了！

近年来，生态环境部一直在强调环境保护问题，据相关调查统计中国目前有将近 2500 家工业园区建立了专门的水污染集中的设施。虽然如此但工业园区水污染问题却依旧存在。究其原因，不外乎以下几点：

1、工业园区规划缺乏管束

很多地方政府为追求地方GDP和收益，选择开出一些具有吸引力的投资项目，并加大对企业的招收力度，这就导致 很多企业其实在水污染处理方面不具备相应的实力，但还是被地方政治收入到工业园区之中。

换句话来说，就是企业入驻工业园区没有基本的条件限制，入园的手续也相当简单，为了经济能发展不惜放弃对环境保护的考虑， 盲目让工业园区的规划为经济发展让步。 企业在入驻工业园区后，因投入项目未考虑环境问题导致工业园区原有的污水集中处理系统运行困难，严重影响水污染集中处理系统的正常运行。

2、工业园区水污染集中处理系统的设计不符合企业实际需求

为什么水污染集中处理系统运行困难？这要从工业废水的特性说起。

工业污水结构非常复杂，水质成分波动比较大，且不同企业排放的污水之间差异也较大，有些工业企业排放的水中含有大量有毒有害物质， 传统的集水模式根本无法满足各类水质进水和出水的稳定，更无法实现对污水排放的有效控制。 因此，对于不同企业排放的污水需要进行分类、分质收集，才能确保系统能正常运作。

除此之外，很多工业园区在建设水污染集中处理系统的时候并没有从多个角度去考虑对污水的处理问题，导致最终建设出来的污水处理系统处理的污水并不能保证长期稳定达标排放。  

3、管理机制不畅导致污水处理效率低下 

工业园区水污染防治体系涉及到多个管理方面，包括对企业废水的预处理问题、污水排入问题以及污水集中处理问题等。

就目前而言， 很多园内管理人员都缺乏这个方面的管理措施，很多管理措施都较为笼统不具有针对性 ，比如对企业废水的预处理问题，大部分园区都选择让企业自行进行建设和运行，管理人员只是对企业预处理装置排放口进行监管，而污水管网则是由当地政府进行建设和管理。

这些多头管理的机制直接导致园区内污水处理系统在不能正常运作的情况下，各头管理就会互相推脱责任，容易出现管理部门之间的纠纷和矛盾，导致管理效率低下。

4、园区污水厂与城镇污水厂混用导致水质不稳定

部分园区在发展过程中，为了节省资金及占地，将园区污水处理厂与当地城镇污水处理厂合并建设， 污水处理厂同时接纳城市污水和工业废水， 由于一般城镇雨污分流不彻底导致污水处理厂进水水量变化波动大、浓度偏低，污水内碳源不足，无法满足污水处理厂正常运行需求。

总之，虽然分析了原因，但工业园区污水想要处理好依旧很难。 一方面要从源头上加强园区管理，加强企业排污监控，减少污染物排放；另一方面要从末端治理层面 上采用生态环保的污水处理技术， 在保证处理效果的同时，降低运行成本，这样才能 增强 污水处理效率的同时实现工业园区污水处理的良性循环发展。