近日,水利部召开水旱灾害防御工作视频会议,深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,分析研判今年汛情旱情形势,安排部署水旱灾害防御重点工作。 水利部4月16日印发新修订的 《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》 ,深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,进一步规范水旱灾害防御应急响应工作程序和应急响应行动,调整优化完善水旱灾害防御应急响应各项机制,旨在最大程度减轻水旱灾害风险,实现最优防御效果,确保人民群众生命财产安全。
近日,水利部召开水旱灾害防御工作视频会议,深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,分析研判今年汛情旱情形势,安排部署水旱灾害防御重点工作。
水利部4月16日印发新修订的 《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》 ,深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,进一步规范水旱灾害防御应急响应工作程序和应急响应行动,调整优化完善水旱灾害防御应急响应各项机制,旨在最大程度减轻水旱灾害风险,实现最优防御效果,确保人民群众生命财产安全。
防汛抗旱工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,今天水利安全给粉丝们分享水旱灾害防御应急响应工作“干货”。
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一、水旱灾害的分类
1.江河洪水灾害
2.台风暴潮灾害
3.山洪灾害
4.干旱灾害
5.咸潮
6.水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害
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二、监测、预报、预警的内容
1.监测:水文信息、工程信息、洪涝灾情信息及旱情信息。
2.预报:对江河湖泊及水库的雨情、水情、泥沙、汛情及重点区域旱情、咸情的预测预报。
3.预警:洪水预警、山洪灾害预警、干旱预警、泥沙预警和咸潮预警。
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三、应急响应的种类和级别
水旱灾害防御应急响应分洪水防御和干旱防御两类,其应急响应级别从低到高依次是Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
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四、洪水防御启动应急响应的条件
01
启动Ⅳ级应急响应
(1)预报将发生较强降雨过程,可能引发较大范围中小河流洪水;
(2)预报大江大河干流重要控制站,可能发生超警洪水或编号洪水;
(3)预报有2条及以上主要河流重要控制站可能发生超警洪水,且涉及2个及以上省区市;
(4)可能出现危及大江大河干流一般河段或主要支流堤防安全的险情;
(5)出现可能危及中型水库安全的险情或小型水库可能威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等;
(6)中型水库水位超设计水位;
(7)全国山洪灾害风险预警中单个片区有20个县区风险预警级别达橙色及以上或发生较大山洪灾害;
(8)预报省级调度的国家蓄滞洪区需启用。
02
启动Ⅲ级应急响应
(1)预报七大流域中某一流域,可能发生流域性较大洪水;
(2)预报将发生较强降雨过程,可能引发大范围中小河流洪水;
(3)预报大江大河干流重要控制站,可能发生超保洪水;
(4)预报有2条及以上主要河流重要控制站可能发生超保洪水,且涉及2个及以上省区市;
(5)可能出现危及大江大河干流重要河段堤防安全的险情;
(6)出现可能危及大中型水库安全的严重险情或小型水库发生漫坝或垮坝,可能严重威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等;
(7)大中型水库水位超校核水位;
(8)河流发生Ⅱ级风险堰塞湖;
(9)全国山洪灾害风险预警中单个片区有20个县区风险预警级别达红色或发生重大山洪灾害;
(10)预报流域防总调度的国家蓄滞洪区需启用。
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启动Ⅱ级应急响应
(1)预报七大流域中某一流域,可能发生流域性大洪水;
(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口;
(3)中型水库发生垮坝,可能威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等;
(4)河流发生Ⅰ级风险堰塞湖,或发生跨省且Ⅱ级风险堰塞湖;
(5)发生特别重大山洪灾害;
(6)预报国家防汛抗旱总指挥部调度的国家蓄滞洪区需启用。
4.启动I级应急响应
(1)预报七大流域中某一流域,可能发生流域性特大洪水;
(2)大江大河干流重要河段堤防发生决口,或重要堤防弃守、破堤泄洪;
(3)大型水库发生垮坝,可能严重威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等;
(4)预报国务院决定的国家蓄滞洪区需启用;
(5)其他:根据地震等自然灾害造成水利工程出现险情需要启动相应等级应急响应。
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五、干旱防御启动应急响应的条件
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启动Ⅳ级应急响应
(1)预报2个及以上省区市或2座大中型城市可能同时发生轻度干旱;
(2)预报1个及以上省区市或1座大中型城市可能发生中度干旱;
(3)多个江河湖库重要控制站水位(流量)低于旱警水位(流量)。
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启动Ⅲ级应急响应
(1)预报2个及以上省区市或2座大中型城市可能同时发生中度干旱;
(2)预报1个及以上省区市或1座大中型城市可能发生严重干旱;
(3)多个江河湖库重要控制站水位(流量)低于旱警水位(流量),且有发展趋势。
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启动Ⅱ级级应急响应
(1)预报2个及以上省区市或2座大型及以上城市可能同时发生严重干旱;
(2)预报1个及以上省区市或1座大型及以上城市可能发生特大干旱;
(3)多座供水大型水库水位低于死水位。
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启动I级应急响应
(1)预报2个及以上省区市或2座大型及以上城市可能同时发生特大干旱;
(2)其他需要启动干旱防御相应级别应急响应的情况。
内容 | 知识体系研究所 淳和平
编辑 | 市场部 LN