北京市的施工图审查制度突然即将重大调整。 北京市有一个机构叫:全面深化改革委员会,这个委员会主要是负责审议和推进北京市的各项改革措施,级别非常高,每次都是市委书记主持。 2022年6月14日,全面深化改革委员会召开第26次会议,会议审议了的《北京市关于深化建设工程施工图审查制度改革实施方案》。对于这个方案主要内容如下: 深化工程建设项目审批制度改革,是优化营商环境、健全市场化诚信体系、服务市场主体的重要举措。
深化工程建设项目审批制度改革,是优化营商环境、健全市场化诚信体系、服务市场主体的重要举措。
将房屋建筑施工图由事前审查调整为事后抽查,改革过渡期内对项目进行跨部门联合抽查、100%抽查。
强化建筑工程质量主体责任,推行施工图告知承诺制。
构建勘察设计质量信用管理体系,推行建筑师负责制和工程设计保险制度。
建立施工图数字化监管平台。
据说审议之后就会很快施行,但这个方案有3点实在让人非常意外。
第一个意外是突然性。因为前几年经历了全国各省市的图审制度改革探索之后,强化施工图图审制度似乎成为大家的共识。
图审机构成为各个单位的总工室已经是近些年不争的事实。近些年勘察设计的质量大家也是有目共睹,勘察设计被建设单位强迫优化压力大家也感同身受,图审机构在保证质量、抵抗业主压力起到了重大的作用,取消图审,按这个行业卷的程度,根本抵抗不住业主的压力。
北京市突然进行这样的改革,确实让人意外。
第二个意外是北京突然走在了取消图审的前列。
北京作为首都,有巨大的示范效应。一旦北京的图审改革走上正轨,必然有其它省市跟进。可能有些读者会说,不是还有事后100%抽查呢,但要注意说的是过渡期内,意思是过渡期内100%抽查,过渡期结束,就不会这么做了。而是告知承诺制。
上一个搞告知承诺制是资质申请,搞得如何大家也看到了。
之前就有读者反馈,2021年部里抽查某官宣取消审查改成评审的省份,据说结果是一地鸡毛。。
第三个意外是事后100%审查,其实最关键的问题就在这,事前审查再折腾都还可以改。事后审查,出了问题该怎么办?
斗胆说一句,无论大院小院,勘察设计成果不可能审查不出问题的,只是有大有小,如果再有挂靠的、干私活的勘察设计成果,那质量更是惨不忍睹。那么,如果事后100%审查,但此时项目已经施工甚至竣工了,怎么办?
勘察设计单位那点儿产值,估计把裤子卖了都赔不起。如果事后审查定性勘察设计质量问题,需要加固、拆除的话。施工后再改,就不是几万块的事儿了,少则几十万,多则百万千万甚至上亿,建设单位必然要向勘察设计单位索赔,而且有理有据。我相信,如果没有相关的保障措施,很快你们就能看到破产的设计院了。
北京不同于其它省市,作为首都有巨大的示范作用。一旦政策开始实施,如何应对恐怕是各个勘察设计单位都要考虑的问题。
对于执业的注册人员,恐怕更要有所准备。
取消图审之后施行告知承诺制,头几年出问题的必然很多,单位能不能赔的起两说,但如果自己的执业资格被记录甚至吊销,恐怕哭都没地方去哭。
北京的同行们,各自安好吧。
睁大眼睛给自己签字的报告和图纸质量好好把关。