工程造价一般是城市，农村的建筑工程等建设项目，从立项决策开始到项目竣工验收的全部费用。换个说法也就是整个项目工程生产加上经营管理的费用总格。在我国，建设项目从筹建到竣工验收、交付使用整个过程的投人费用既称为工程造价，也称为基本建设费用。

建筑工程项目作为一种商品，其造价也应与其他商品相同，包括各种活动和物化劳动的消耗费用，以及这些费用消耗创造的社会价值。但建筑工程造价有其特殊性。

（1)建筑工程造价应分为物质消耗费用(价值转移的货币表现)、劳动报酬(即劳动者为自己的劳动创造价值的货币表现)、利益(劳动者为社会劳动创造价值的货币表现)。

（2）和一般的工业产品价格的构成不同，工程造价的构成还具有某些特殊性，其主要表现是:

①建筑工程竣工后，一般不在空间内发生物理运动，用户可以立即进入生产和生活消费，因此价格中不包括一般商品所具有的生产性流通费用。例如，商品包装费、运输费、保管费。

②建设工程固定在一个地方，与土地连接，价格中一般应包括土地价格和使用费用，另一方面，由于施工人员和施工季节围绕建设工程流动，建设企业远离基地的转移费用和建设转移费用。

③建设工程的生产者包括建设单位、勘察设计单位、建筑安装企业，因而工程造价中包含的劳动报酬和盈利均是指包括建设单位在内的总体劳动者的劳动报酬和盈利。