一、回答这个问题之前，先科普下结构设计基础知识。一般来说，剪力墙结构里的剪力墙长度有限，例如对于建筑来说山墙位置可能有两片剪力墙，中间通过连梁连接，连梁下方会设置填充墙（非承重墙）。非承重墙，多为砖砌体，砖砌体侧边一般通过拉结筋和剪力墙连接（目的是防止倒塌，但填充墙和剪力墙并未完全固结，也就是说填充墙是活动的，对结构计算的整体刚度影响有限）。

二、回答楼主提问。这种情况多数为一侧为预制剪力墙，一侧为预制填充墙（非承重墙）。预制填充墙不能和预制剪力墙完全连接在一起（否则会影响结构整体刚度，刚度偏大对结构抗震抗风设计不见得是好事）。基于这种考虑，那么预制剪力墙和预制填充墙两者之间需要断开，那么就出现了如图所示的处理方式，即接缝处设置柔性材料做分离处理。同时，会有连接件将两侧墙体拉结起来，和砌体填充墙类似的做法。

补充下:这样做的目的就是要它“裂开”（脱开），对建筑的影响通过建筑防裂措施解决。