本文转载自微信公众号“水利杂坛”，水利老炮儿整理 一、PPP（Public-Private Partnership） ，政府与社会资本的合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业和民营企业与政府进行合作，参与公共设施建设。设涉及19个子行业。 PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，而且是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。