4-5月多地热泵相关政策汇编

4.1

《苍南县国民经济和社会第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》

? 坚持推动产业提档升级、融合发展，重点打造旅游产业、清洁能源及节能产业、海洋产业、时尚轻工产业、现代建筑业等五大百亿产业集群。以苍南湾168金色海岸带、西部生态休闲产业带和灵溪省际旅游中心城市为重点，让“旅游+”产业成为苍南发展的重要增长点。依托三澳核电项目和绿能小镇，集群发展核医学、辐射加工、余温利用、科学教育、会议会展等核关联产业群，打造以核电为主，风能、光能、 空气能 等为辅的清洁能源产业基地。积极推动海洋渔业、水产贸易、海洋生物、冷链仓储、港口物流等产业发展，加速形成具有苍南特色的海洋产业体系。持续推动纺织、箱包、印刷包装、纸制品、塑料制品等传统产业时尚化、数字化、高端化改造，提升工业设计、品牌营销、电子商务等生产服务水平。统筹推进矿业科技大厦、矿山井巷特色产业园、南宋井巷经济总部园、装配式建筑产业基地四大现代建筑产业平台建设，建立健全以绿色建筑施工为核心，带动规划、勘察、检测等全产业链发展的现代建筑产业体系。

? 培育核电为主，风能、光能、 空气能 等为辅的清洁能源产业，集群发展核装备制造、核电站建设与运营和核医学、辐射加工、余温利用、科学教育、会议会展等核技术应用在内的核关联产业群，以及节能环保技术与装备、高效节能产品制造等节能环保产业，2025年全产业链实现产值100亿元，其中，清洁能源产业35亿元，核关联产业50亿元，节能环保产业15亿元。

原文链接：http://fgw.lishui.gov.cn/art/2021/3/22/art_1229228449_4565983.html

关于浙江省工程建设标准《绿色建筑设计标准》（报批稿）的公示

? 浙江省人大于2012年6月颁布实施了《浙江省可再生能源开发利用促进条例》和相关的政策解释，将利用空气能热泵热水系统列为可再生能源范畴。当选用空气源热泵热水系统时，应说明 空气源热泵 的能效等级、输入功率、机组摆放位置、贮热水箱容积等参数。

? 标准对可再生能源的定义是：从自然界获取的、可以再生的非化石能源，包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能和 空气能 （空气能热泵热水系统）等。

原文链接：http://www.gbwindows.org/news/14998.html

4.2

《 中国人民银行发展改革委证监会关于印发《绿色债券支持项目目录（2021年版）》的通知 》

? 中国人民银行、发展改革委、证监会联合发布《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2021年版）〉的通知》，并随文发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》（以下简称《绿债目录（2021年版）》）。绿色建筑、可持续建筑等新时期国家重点发展的绿色产业首次入选目录。在可再生能源设施建设与运营领域，包括了 空气源热泵、高温空气源热泵 等等热泵供热（冷）系统设施的建设和运营。

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-04/22/content_5601284.htm

4.7

南通市住房和城乡建设局《市政府办公室关于印发南通市2021年深入打好污染防治攻坚战工作计划的通知》

? 2021年，南通市加大绿色建筑推广力度。新建居住建筑全面执行节能75%标准，推动超低能耗建筑、零能耗建筑发展。开展既有建筑节能改造，推动医院、学校、宾馆、饭店等公共建筑用能限额研究，加大太阳能、热泵等可再生能源技术在建筑中的推广应用。按《江苏省绿色建筑设计标准》要求，进一步优化绿色建筑质量管控。到2021年底，绿色建筑占新建建筑比例达到98%。（市住房和城乡建设局牵头，市发展和改革委员会、工业和信息化局、市场监督管理局配合）

原文链接：http://jyj.nantong.gov.cn/ntsrmzf/szfbwj/content/0de393f3-f0a1-4fbb-9f53-2e3b9083f273.html

吉林省人民政府《关于组织申报2020年度可再生能源建筑应用示范项目的通知》

? 申报项目类型包括空气源热泵、工业余热热泵建筑供暖等，奖补标准按照每平方米45元，同一项目最高奖补200万。

原文链接：http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98022/xxgkmlqy/202104/t20210407_8019281.html

4.14

国家能源局《关于促进地热能开发利用的若干意见（征求意见稿）》

? 到2025年，各地基本建立起完善规范的地热能开发利用管理流程，全国地热能开发利用信息统计和监测体系基本完善， 地热能供暖（制冷）面积比2020年增加50%，在资源条件好的地区建设一批地热能发电示范项目； 到2035年，地热能供暖（制冷）面积比2025年翻一番。

? 全面推进浅层地热能利用。在京津冀晋鲁豫以及长江流域地区，结合供暖（制冷）需求因地制宜推进浅层地热能利用，建设浅层地热能集群化利用示范区；在重视传统城市区域浅层地热能利用的同时，以高质量满足不断增长的南方地区供暖需求，大力推进云贵高寒地区地热能利用；根据各地区资源禀赋，对地表水资源丰富的长江中下游区域，积极发展地表水源热泵供暖供冷；对集中程度不高的供暖需求，在满足土壤热平衡情况下，积极采用地埋管 地源热泵 供暖供冷；对水文、地质条件适宜地区，在确保100%回灌的前提下，积极稳妥推广地下水源热泵供暖供冷。

原文链接：http://www.nea.gov.cn/2021-04/14/c_139880250.htm

4.15

《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强建筑节能和绿色建筑发展的实施意见》

? 引导农村牧区住房执行建筑节能标准 。鼓励政府投资的农村牧区公共建筑、各类农村牧区房屋建设示范项目选用绿色节能技术，推进农村牧区居住建筑按照《农村牧区居住建筑节能设计标准》（DBJ03-78-2017）设计和建造。加强城乡结合部既有建筑节能改造和新建建筑能效提升。开展绿色农房建设。推广 清洁取暖 ，引导农村牧区建筑用能清洁化、无煤化，改善室内居住环境，降低常规能源消耗。

? 扩大可再生能源建筑应用规模 。加强可再生能源建筑应用。因地制宜推进太阳能、浅层地热能、 空气能 等新能源在建筑中的应用，减少民用建筑常规能源使用。加强可再生能源建筑应用工程的规划、设计、施工、验收、运行等环节管理。大力发展太阳能热水建筑一体化系统，推动12层以下居住建筑和医院、学校、宾馆、游泳池、公共浴室等公共建筑采用太阳能光热建筑一体化技术。在城镇建筑中推广太阳能光伏分布式、一体化应用，实现就地生产和消纳。

原文链接：http://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/gzxzgfxwj/xzgfxwj/202104/t20210420_1413299.html

4.18

《北京市东城区人民政府公报》

? 强化供热节能。 大力推进现有供暖系统节能改造，推进供热分户计量和智能化控制，减少供暖能耗。按照市级部门统一部署试点开展热泵供暖等新技术应用。

? 大力推广使用可再生能源。 财政资金向推动可再生能源发展倾斜。推动可再生能源规模化利用，研究发展本地热泵、光伏系统

原文链接：http://www.bjdch.gov.cn/n3952/n812287/c10678007/attr/10678018.pdf

4.19

北京市通州区马驹桥镇人民政府办公室关于印发《马驹桥镇2021年大气污染防治行动计划》的通知

? 强化供热节能。 大力推进现有供暖系统节能改造，推进供热分户计量和智能化控制，减少供暖能耗。试点开展热泵供暖等新技术应用。

? 大力推广使用可再生能源。 按照市级部门制定的新能源和可再生能源应用支持政策，研究现行配套的燃料补贴政策，财政资金向推动可再生能源发展倾斜。推动可再生能源规模化利用，大力发展本地热泵、光伏系统。

原文链接：http://www.bjtzh.gov.cn/bjtz/xxfb/202104/1346595.shtml

4.20

潍坊市人民政府《关于印发2021年畜牧兽医工作要点的通知》

? 全市畜牧兽医系统以创新提升“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板先行区为抓手，深化畜牧业供给侧结构性改革，抓生产保供给、防风险保安全、补短板促转型，为率先建成现代化畜牧业强市开好局起好步。通知中提到：要抓好畜牧技术推广，在全市范围内推广畜禽舍 空气源热泵 环控等畜牧新技术。

原文链接：http://www.weifang.gov.cn/xxgk/snyj/202104/t20210420_5864036.html

江苏省住房和城乡建设厅《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》

? 深化可再生能源建筑应用。深入挖掘建筑本体、周边区域的可再生能源应用潜力，推动太阳能光热、光电、浅层地热能、 空气能 、生物质能等新能源的综合利用，大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中一体化应用。积极推广热泵分散供暖，提高建筑电气化应用水平。到2025年，全省新增太阳能光电建筑一体化应用装机容量达500兆瓦，新增太阳能光热建筑应用面积5000万平方米，新增地热能建筑应用面积300万平方米，可再生能源替代常规建筑能源比例达到8%。

原文链接：http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2021/4/20/art_8639_9760493.html

4.21

《浙江省人民政府关于印发浙江省未来社区建设试点工作方案的通知》

? 打造未来低碳场景。打造多能协同低碳能源体系，构建社区综合能源系统，创新能源互联网、微电网技术利用，推广近零能耗建筑，建设“光伏建筑一体化+储能”的供电系统、“ 热泵 +蓄冷储热”的集中供热（冷）系统，优化社区智慧电网、气网、水网和热网布局，实现零碳能源利用比例倍增。构建分类分级资源循环利用系统，打造海绵社区和节水社区，推进雨水和中水资源化利用。完善社区垃圾分类体系，提升垃圾收运系统功能，促进垃圾分类和资源回收体系”两网融合”、建筑垃圾资源化利用，打造花园式无废社区。创新互利共赢模式，引进一体化开发、投资、建设和运营的综合能源服务商，搭建综合能源智慧服务平台，实现投资者、用户和开发商互利共赢，有效降低能源使用成本。

原文链接：http://www.zj.gov.cn/art/2021/4/21/art_1229514424_2269970.html

《安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》

? 积极发展可再生能源。坚持集中式与分布式建设并举，有力有序推进风电和光伏发展。完善抽水蓄能电站价格形成机制，发挥抽水蓄能资源优势，推进长三角千万千瓦级绿色储能基地建设。多元高效利用生物质能。积极推进太阳能、地热能、空气能等在建筑领域的应用。提升电力系统调节能力，探索推动电化学等储能应用，提高新能源消纳和存储能力，进一步扩大可再生能源应用规模。

原文链接：http://www.ah.gov.cn/public/1681/553978211.html

4.22

国家能源局《2021年能源工作指导意见》

? 推动能源清洁高效利用。强化和完善能源消费总量和强度双控制度，合理分解能耗双控目标并严格目标责任落实。深入推进煤炭消费总量控制，加强散煤治理，推动煤炭清洁高效利用。大力推广高效节能技术，支持传统领域节能改造升级，推进节能标准制修订，推动重点领域和新基建领域能效提升。积极推广综合能源服务，着力加强能效管理，加快充换电基础设施建设， 因地制宜推进实施电能替代，大力推进以电代煤和以电代油，有序推进以电代气，提升终端用能电气化水平。

? 加大清洁取暖工作力度。 因地制宜实施清洁取暖改造，建立健全清洁取暖政策体系，确保取暖设施安全稳定运行，实现北方地区清洁取暖率达到70%。研究探索南方地区清洁取暖，在长江流域和南方发达地区，鼓励以市场化方式为主，因地制宜发展清洁取暖，培育产品制造和服务企业。研究推进西南高寒地区清洁取暖改造，加大政策支持力度，加强电网、天然气管网等建设。

原文链接：http://www.nea.gov.cn/2021-04/22/c_139898478.htm

4.26

《沈阳市人民政府关于印发沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》

? 大力推进清洁供热。加快构建以热电联产和大型燃煤锅炉房集中供热为主，电和天然气等清洁能源供热为补充的清洁供暖新格局。新建扩建热电联产项目，淘汰落后煤电机组和小型燃煤锅炉房，优化供热管网格局，逐步形成二环内一张网，加快供热区域主力热源管网互联互通。有序推进清洁能源供暖，鼓励医院、大型商场、学校等公共建筑采取天然气、热泵、电储能锅炉等清洁能源供暖方式，支持县域及农村地区发展生物质热电联产集中供热。到2025年，超低排放热电、达标排放大型燃煤锅炉房、清洁能源等清洁供暖比重提高至90%以上。

原文链接：http://www.shenyang.gov.cn/html/SY/154700103606955/154700103606955/null/0360695545136897.html

4.28

北京市发展和改革委员会《关于征集北京市节能技术产品的通知》

? 征集范围

包括但不限于以下领域的节能技术产品或集成方案：建筑领域，如既有公共建筑改造、老旧小区改造、农宅改造、超低能耗建筑、产能建筑等；工业领域，如工业装备升级、节能材料制造等；数据中心领域；交通领域；综合能源领域，如能源管理系统等；清洁生产；资源循环利用领域，如固体废弃物处理、医疗废弃物处理等；塑料污染治理技术产品、绿色包装解决方案等；新能源和可再生能源领域，如地热能利用、 热泵技术 、光伏、光热、氢能开发利用等；以及碳捕集、利用与封存领域等。

原文链接：http://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/tztg/202104/t20210428_2376695.htm

5.8

安徽省发展改革委、安徽省经济和信息化厅、安徽省财政厅、安徽省住房城乡建设厅、安徽省国资委、安徽省能源局《关于印发安徽省电力需求侧管理实施细则（修订版）的通知》

? 不断创新电能替代领域、方法和内容，进一步扩大范围和规模。鼓励电力用户采用地源、水源、 空气源热泵 、电蓄热、电蓄冷、储能等成熟的电能替代技术，开展电能替代新技术示范、区域示范、产业园区示范，引导全社会广泛参与电能替代。

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/u1JlGJqO8iAzIHP8NM4ABA

5.12

《安徽省电力需求侧管理实施细则（修订版）的通知》

原文链接：http://www.fuanguodian.com/news/hangye/810.html

5.14

《山东省2021年清洁取暖建设工作方案》，以下简称《方案》

? 按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针，充分尊重群众意愿，加快提高清洁取暖比重， 2021年全省城市（县城）将新增清洁取暖5634.87万平方米，农村地区新增清洁取暖200.17万户。

? 本年度农村地区新增清洁取暖改造，通道城市重点是查缺补漏，新增95.63万户；非通道城市加大建设力度，新增104.54万户。 对中央财政补助之外的市，省级加大资金支持力度，按照城市类别、年度计划数量、前期完成任务情况、财政困难等系数分配补助资金。在中央和省级财政补助的基础上，各市、县（市、区）对建设资金作出统筹安排，制定完善“抬轿子”式的较长时期运行补贴政策，让群众改得成、用得了。

原文链接：http://zjt.shandong.gov.cn/art/2021/5/14/art_103756_10292433.html

5.17

江苏省农业农村厅《关于鼓励推广空气源热泵等绿色清洁粮食烘干装备与技术的意见》

? 坚持政策引导。 结合大气污染防治、农业机械化转型升级等工作，制定和完善相关扶持配套政策，调动相关农业生产服务主体的积极性，制定有效措施，为 空气源热泵 等绿色清洁烘干装备与技术推广提供有效支撑。

? 坚持因地制宜。 空气源热泵 等粮食烘干装备与技术是一种新型绿色节能环保技术，各地在推广过程中要结合地区实际，采取重点突破、试点先行等方式，积极稳妥有序推进，力争全面推开。

? 加大政策扶持。 完善农机购置补贴政策，合理确定 空气源热泵 粮食电烘干机补贴额度。省级农业生产全程全面机械化示范县可将空气源热泵等清洁热源烘干改造纳入示范县建设内容给予扶持。对农村地区粮食烘干点的低压供电接入容量放宽至160kVA，对客户因实施电烘干机改造增容而引起的10kV （20kV )及本部城区低压线路接入改造工程，由供电公司负责投资。降低粮食烘干等农产品初加工环节用电成本，执行农业生产用电价格。有条件的市县可出台绿色清洁粮食烘干装备与技术推广和替代改造奖补等专项扶持政策，提高粮食烘干主体购置绿色清洁粮食烘干装备和现有设施升级改造的积极性。

原文链接：http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/14/art_11977_9813608.html

5.18

浙江省农业农村厅《2021-2023年浙江省农机购置补贴产品补贴额一览表(第一批)》

? 空气源热泵 果蔬烘干机可获得中央补贴6000元， 热泵热风炉 （配套谷物烘干机）可获得中央补贴15800元。

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/gIaBOsJyoas76O1MfcfCZw

5.19

《顺义区污染防治攻坚战2021年行动计划》

? 持续推进能源清洁低碳化，大力推广使用可再生能源列为重点任务，推动可再生能源规模化利用，大力发展本地热泵、光伏系统。

原文链接：http://www.bjshy.gov.cn/web/zwgk/ghjh/jh/962786/index.html

《蚌埠市城市供热规划（2018～2030年）》

? 规划范围内集中供热方式应坚持以煤为主的集中供热用能结构，对于不采用集中供热的居民建筑来说，应主要采用家用 空气源热泵 、电等分散采暖方式，或者在容积率较小的低密度住宅区适量推广燃气壁挂炉方式。对于工业用热来说，应坚持实施区域性的热电联产集中供热。

原文链接：http://www.bengbu.gov.cn/public/29591/48470631.html

5.24

《广州市黄埔区广州开发区广州高新区促进绿色低碳发展办法》

? 进一步放大财政资金的带动作用。对纳入监管的重点用能单位实施节能降耗，最高补贴1000万元；对企业实施循环经济和资源综合利用项目的按实际投资总额给予最高200万元补助；对新能源和可再生能源推广应用扶持方面，在区内实施太阳能、地热能、氢能、 空气能热泵 、水源热泵、 地源热泵 等新能源和可再生能源推广应用项目的，对项目实施单位按照实际投资总额的30%给予资助，单个项目资助金额不超过100万元。

原文链接：http://www.gz.gov.cn/zwgk/zcjd/zcjd/content/post_7297862.html

5.26

《长治市人民政府关于印发长治市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》

? 加大非常规天然气等其他新能源供给。做好沁南—夏店、王村—夏庄、柿庄北、武乡等12个区块非常规天然气勘探开采，加快促进非常规天然气增储上产，到 2025 年全市非常规天然气产量力争达到15亿立方米。推广热泵系统、冷热联供等技术应用，扩大地热能和 空气能 利用。积极探索储能应用示范，鼓励新能源企业优先建设储能系统，加大就地就近消纳利用，推进“发—储—用” 一体化进程。

原文链接：http://www.changzhi.gov.cn/xxgkml/czsrmzf/zfwj_3465/202105/t20210524_2329501.shtml

5.28

《2021年慈溪市迎峰度夏有序用电及需求响应工作方案》

? 深入开展电力需求侧管理。各地要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等新技术、新产品。

原文链接：http://www.cixi.gov.cn/col/col1229038513/index.html