近几十年来 ，随着经济快速发展 ，我国工业和生活污水的排放总量和污染物含量均呈急剧上升态势。 虽然国家不断提倡加大对污水的处理力度，并制定了一系列较为严格的污水排放标准 ，但仍存在部分遭受严重污染的河流 、湖泊等水体 。这与我国污水处理设施不完善有关 ，但同时与我国污水排放标准适用性不强也有很大关系 。当前，我国已经制定了一系列较为完善且严格的污水排放标准 。如近年来我 国污水处理厂普遍采用 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918 - 2002 )中的一级A和一级B标准 。此外 ，越来越多的新建污水处理厂开始采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的准IV类水标准(TN≤10mg/L )。排放标准的提升，可以极大地降低污水处理厂出水污染物指标 。
近几十年来 ，随着经济快速发展 ，我国工业和生活污水的排放总量和污染物含量均呈急剧上升态势。 虽然国家不断提倡加大对污水的处理力度，并制定了一系列较为严格的污水排放标准 ，但仍存在部分遭受严重污染的河流 、湖泊等水体 。
这与我国污水处理设施不完善有关 ，但同时与我国污水排放标准适用性不强也有很大关系 。当前，我国已经制定了一系列较为完善且严格的污水排放标准 。如近年来我 国污水处理厂普遍采用 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918 - 2002 )中的一级A和一级B标准 。此外 ，越来越多的新建污水处理厂开始采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的准IV类水标准(TN≤10mg/L )。排放标准的提升，可以极大地降低污水处理厂出水污染物指标 。
然而 ，污水处理厂排放标准从一级A提高至准IV类水标准 ，将使得工程投资和处理难度均显著增加 。通过对污水处理厂按不同排水标准设计的经济性进行比较，分析排放标准对于处理工艺技术和建设运营成本的影响。
笔者以我国中部地区某工业园区新建污水处理厂项目为例 ，对其采用不同排放标准后的技术经济情况进行比较 。
1、污水厂处理工艺及设计处理指标
该污水处理厂建设总规模为12万t/d，分两期实施 ，一期工程为8万 t/d 污水处理规模和3万t/d再生水回用规模。根据该污水处理厂所处区域执行的排放标准及设计要求，对该污水处理厂的工艺路线设计如下：
污水处理厂进水→预处理→(事故池 )→均质池→初沉池→水解酸化池→MSBR池→中间提升泵房→高效沉淀池→反硝化深床滤池→臭氧接触池→接触消毒池→出水提升泵站(因外河水位高 )→附近河流 。
其中 ，各工艺段设计水质处理情况详见表 1 。
2、污水厂处理后出水排放标准
根据设计要求和地区排放标准要求，该污水处理厂出水基本控制项目中常规污染物指标参照《地表水环境质量标准 》(GB3838-2002)准IV类水标准执行 (TN≤10mg/L )。
3、污水处理运行成本与污水排放标准的关系
该污水处理厂原设计排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)—级A排放标准 。然而 ，根据该污水处理厂所处区域的排放要求 ，将设计排放标准修改为执 行 《地表水环境质量标准 》(GB3838 - 2002 )准IV类水标准 (TN≤10mg/L )。由此 ，其在原设计处理工艺中增加了反硝化深床滤池 、臭氧接触池等工艺构筑物，因而导致项目建设投资和运营成本显著增加。原设计采用一级A标准 ，该项目一期工程总投资额约为 37500万 元 ，而采用准IV类水排放标准后总投资额增至45500万元 。 可知 ，该项目的建设投资成本增加超2 1 % (不含土地费用）。
此外 ，由于新增多个处理工艺设施 ，初步估算其运行成本也将增加2 0 %以 上 。而该项目所处区域经济并不十分发达 ，由此将严重影响该污水处理厂的后期运行。
二、因地制宜确定污水排放标准
对于某些经济欠发达 、污水处理技术水平较低的地区 ，严格的排放标准将极大地限制地区总体污水处理能力。对于不同环境容量和环境承载力的区域 ，如果不考虑上述影响因素，而一刀切的采用完全统一的污水排放标准，并不能有效地治理好水体环境。
因此，笔者认为国家在制定水污染排放标准时 ，应综合考虑区域适用性和科学性 。各地方应因地制宜 ，综合考虑当地的环境承栽能力、处理技术发展及经济水平等方面对于污水处理行业的影响。
当前 ，我国广大农村地区的配套管网设施还很不完善 ，而即使城市的排水管网建设也存在诸多缺陷和不足。我国城市和农村还存在很多黑臭水体，许多地区污水未经处理直接排入地表水体 。还有一些排水管网由于破损等原因 ，导致污水进入地表水体 ，造成了严重的污染 。甚至某些经济较为发达大城市的新城区 ，规划建设了雨水管网和污水管网 。但是 ，由于污 水厂未配套建设，导致污水进入雨水管道或者未经处理进入河流 。部分雨污水管道存在乱接 、错接的问题 ，且未完善报备手续 。因此 ，当地污水处理厂建设完成后 ，处理错接 、乱接的管网并将其接入污水处理厂也是费时费力的工作。现实中存在的诸如此类问题还有很多很多 ，并且急需加以解决 ，解决此类 问题将比一刀切式的提高污水处理厂排放标准产生更大的成 绩 ，也更具现实意义 。
近年来 ，由于缺乏有针对性的排放标准 ，无法科学的选取处理技术 ，影响了农村水污染防治工作的顺利开展 ，污水处理设施的达标率普遍不高 。此外 ，由于排放标准要求较为严格 ， 对于我国农村地区的经济也造成一定的负担 。同时 ，在污水处理厂项目的可行性研究和环评的审批、环保验收等环节受制于严格的强制性排放标准 ，存在审批和验收困难等问题 。 由此 ，阻碍了污水处理厂项目的顺利推进 。
三、结论
当前 ，我国污水排放标准较为严格 ，这对于我国污水处理设施建设和运营带来直接影响 。同时 ，也制约了污水处理行业的深入发展 。 因此，地方在制定水污染排放标准时 ，应综合考虑区域适用性和科学性。要充分考虑区域的环境承载力和处理技术水平 ，同时还需考虑其经济性 。
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