个人的几个肤浅想法：
其一，文中所言管道，依照常理应当包括给水、排水、采暖及至中水、饮用水等等管道，可是在标准图集(如：03SS308)中，排水管道等等均未设套管，图集和本规范条文有冲突。
其二，本条文没有解释关于套管的作用意义所在。我个人理解可能是：①减震；②防碰撞；③便于检修；④热胀冷缩的补偿。如果真为此诸多功能意义，我个人认为可不设套管（采暖及空调管道当然例外），主要的理由是：①减震 目前，水泵基本上选择变频设备，泵对管网的冲压都较小，同时特别是对于消防及喷淋系统，平时基本属于待命状态，是否需要减震值得推敲。②防碰撞 单设管井和管井一般都便狭小，基本无碰撞的机会。③便于检修 对于维修，一般来说不受影响。真要更改管道的话，其工程量远远大于重新开凿、补洞、再安装套管的工程量。同时更改管道后，原来预留的套管要么不合位置要求、要么已经松动被破坏了，必须重新处理，根本不利于检修。④热胀冷缩的补偿 采暖及空调管道的管道确有必要设置套管。主要是减少热胀冷缩对墙体和楼板的影响以及可以保护保温层。
其三，设置的位置没有明确，值得推敲。管道对于一般的工民业建筑而言，一般位于卫生间等等集水较多或容易发生集水的场所，而套管仅为一般管道，其套管本身的防水又如何得到保证呢？值得推敲，同时本条文规定可以用塑料套管，其防水作用就更加值得怀疑了。
其四，管道应该说明为管道的何个部位？是立管、干管、支管？个人理解应为主立管。如果包括卫生洁具、地漏的接驳支管，按照本条的规范要求：“在卫生间及厨房的套管其顶部应高出装饰地面的50mm”施工，所有的卫生洁具、地漏的接驳支管，将高出成形地面的50mm，势必会严重影响卫生洁具、地漏的使用功能，不合理、也不可能，除非不按照规范施工要求：套管和装饰地面平齐！

哈哈，大家给点意见撒，其实这个在施工中大家经常遇到的。大家讨论一下。

不太清楚排水为什么不设

个人的意见如下：
① 在管井内的所有管道（均指非采暖及空调管道的主管，下同）不设套管，1、在卫生间的管井外建筑做台阶和防水处理；2、单设的管井、成排管道，用砼或砂浆封堵高出管井成形地面3~5cm。
② 所有同卫生洁具接设短管，按照接驳高度要求，仅作建筑防水处理，建筑防水适当返高处理不设套管；土建施工时严格按照规范要求分层振捣。
③ 不设管井的管道，可以设置套管，但仍建议采用建筑砌3~5cm高的建筑小品处理，美观又利于清洁等。

怎么大家都发表一下个人的意见撒，我估计下次规范的实施可能对于此条要做调整。大家发表一下意见。