2024年，全省水土保持工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，全面贯彻落实省委十届四次、五次全会精神，落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推进水土保持高质量发展的若干措施》和2024年全省水利工作会议精神，重点在健全水土保持体制机制，构建“大水保”工作格局上下功夫，坚持系统观念，强化组织协调，加强水土流失预防保护，加快推进水土流失重点治理，依法严格人为水土流失监管，提升水土保持管理能力和水平，全面推动水土保持高质量发展。

一、依法严格监管人为水土流失

1.划定水土保持重点区域。 按照水利部制定的水土保持重点区域划定技术指南，完成水土流失重点预防区和重点治理区划定落地，开展水土流失严重和生态脆弱区域、禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域划定，市县水行政主管部门按时保质做好现场复核。

2.强化生产建设项目水土保持全过程监管。 严格按照《河北省生产建设项目水土保持方案管理办法》，分级开展生产建设项目水土保持方案审查审批和质量抽查。各级水行政主管部门要制定年度水土保持监督检查工作方案，建立台账，动态管理。各市县按要求落实属地监管责任，充分利用卫星、无人机等遥感技术开展全覆盖监督检查，强化问题整改跟踪督促落实。严格把好水土保持设施验收核查关，加强全过程闭环管理。按水利部要求，积极做好水土保持信用信息管理。

3.常态化开展水土保持遥感监管。 利用卫星遥感影像加密开展两期水土保持遥感监管，加强对整改落实情况的跟踪督导，实行对账销号、闭环管理。市县水行政主管部门要做好下发的疑似违法违规图斑现场复核认定、依法查处和督促整改工作。按照《农林开展活动水土流失防治导则》，将禁垦坡度以上陡坡地水土流失风险认定纳入遥感解译判别范围，加强农林开发活动水土保持监管。

4.依法查处水土保持违法违规行为。 市县水行政主管部门要推动建立水土保持审批与监管、监管与执法、执法与司法衔接机制和公益诉讼制度，加强跨部门、跨区域协调监管和联合执法，严格查处违法违规行为，加大典型违法案例曝光力度，强化以案释法、以案示警。市县要加大水土保持违法违规查处力度，发现一批、约谈一批、督办一批、惩戒一批，强化水土保持监管。

5.开展水土保持履职情况督查。 持续优化营商环境，组织各河系管理机构对市县水利、行政审批部门在行政审批、监管规范、查处力度、整改效果、收费及使用等方面的履职情况开展督查，确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。

二、加快推进水土流失重点治理    

6.完成年度2150平方公里水土流失治理任务。 将年度治理任务逐级分解落实到市县，加强考核评估，压实各级政府和部门治理责任。市县水行政主管部门要发挥牵头抓总作用，统筹相关部门、地方政府和社会资本生态治理情况，按月统计上报水土流失治理任务及资金完成情况，强化督导会商，形成工作合力，确保年度任务圆满完成。

7.抓好水土保持重点工程建设。 建立项目台账，明确时序节点，加快项目前期工作进度，3月底前开工建设，6月底前完成投资计划的60%以上，10月底前完成投资计划的90%以上。2023年度重点工程，9月底前完成竣工验收，10月底前完成资金支付。市县要开展水土保持重点工程建设管理情况督查和信息化监管，市级水行政主管部门要对年度建设项目进行全面核查，确保各项措施落实到位，工程质量可靠。

8.大力推进生态清洁小流域建设。 出台全省生态清洁小流域建设规划。以流域为单元，以水系、城镇、村庄周边为重点，以山青、水净、村美、民富为目标，结合乡村建设行动和农村水系综合整治等工作，开展生态清洁小流域建设，山区市每市按标准建成3条以上。抓好安新县马堡生态清洁小流域建设，总结经验，推动平原区生态清洁小流域建设。

9.加强项目储备。 规范重点工程实施方案编制，制定小流域综合治理工程实施方案审查要点。各地要结合地方自然禀赋、特色产业发展，以流域为单元，整沟、整村、整乡、整县一体化推进，按前三年项目实施平均数量2倍，提前谋划2025年重点项目，6月份开展实施方案集中审查。

三、加强水土保持监测和信息化    

10.抓好年度全省水土流失动态监测。 组织做好2024年度全省水土流失动态监测，按时完成全省、各级行政区、重点关注区域、各大水系水土流失面积、强度监测和动态变化分析。配合水利部完成2023年度全省水土流失动态监测成果审核工作。6月底前发布2023年河北省水土保持公报。

11.规范水土保持监测站点运行管理。 推进省级监测站点优化布局，启动嵌套流域径流泥沙观测。完善运行管护机制，落实监测经费，建立健全水土保持监测站点管理制度，加强监测站点日常运行管理，开展检查督导和技术培训，保障监测站点正常运行。强化监测数据管理与应用，完成2023年度水土保持监测数据整编。配合水利部做好监测站点优化布局工程实施工作，继续开展水土保持监测设备计量管理工作，全面完成水土保持监测设备计量首检。

12.推进水土保持信息化应用。 加强数据审核管理，及时将综合治理、监督管理和动态监测等录入全国水土保持信息管理系统，做到及时更新、共享共用。积极推进河北省智慧水土保持平台建设，以网络安全为底线，加快构建全省水土保持“一张图”。

四、持续推动水土保持改革创新    

13.组织开展水土保持目标责任考核评估。 完善水土保持政府目标责任制考核办法，制定年度考核方案，开展水土保持规划实施情况评估，报省政府同意后，结果通报各市政府、雄安新区管委会，并将市县得分计入河湖长制考核体系。各市县要将水土保持率有效提升、水土保持功能有效提高纳入国民经济发展目标，明确水土流失防治布局和任务。

14.拓宽水土保持投入路径。 全面推行水土保持重点工程竞争立项，扩大以奖代补实施范围。鼓励利用债券、银行贷款和民间资本加大水土流失治理投入。市县水行政主管部门要积极申请水土保持专项治理资金，按规定将水土保持补偿费专项用于水土流失的预防和治理。

15.加强科技创新和宣传 。聚焦水土流失预防和治理效果、水土流失治理模式等重点和难点开展科技研究，推广先进适用的水土流失防治技术。市级水行政主管部门要积极支持指导符合要求的重点工程和生产建设项目申报国家水土保持示范工程。提升水土保持科技示范园建设管理水平，发挥好科普宣传教育和示范引领作用，不断提升示范效果。市县水行政主管部门要把握重大节日节点，围绕水土保持重点工作，利用好主流媒体、发挥好自媒体微视频新媒体优势，宣传报道水土流失治理成效、先进典型，加强水土保持普法宣传，营造良好的舆论环境和社会氛围。

五、全面加强党对水土保持工作的领导    

16.坚定政治意识 。坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实党中央国务院和省委省政府决策部署。严明党的政治纪律、政治规矩，持续巩固拓展主题教育学习成果，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到讲政治和抓业务深度融合。积极破解体制机制等方面的障碍，紧紧围绕重大国家战略，推动水土保持高质量发展。

17.加强党风廉政建设。 严格落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层单位和服务对象负担。强化廉洁自律和廉政风险防控，健全水土保持审查审批、监督管理、资金使用等环节廉政风险防控制度，推进全面从严治党向纵深发展。

18.树牢安全发展理念。 强化底线思维，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，把安全发展理念落实到建设管理各环节，坚决防范安全事故的发生。