与经济发达地区联系不强。在江苏省城镇发展格局中，“三圈五轴”，徐州位于最北的一横，发展方向和格局等相对南部的轴点发展独立。南北城镇都是横向发展，南北联系较弱，难以接受长三角核心地区辐射。