规划区域采用“一个中心，两条轴线，多个组团节点”的布局结构。结合经营城市的理念，以减5%绿地，减5%道路用地为目标，形成集约高效的土地利用规划。一个中心，即以市民服务中心、文化活动中心、城市会展中心为