①工程项目设计的单位多，各单位之间关系协调的难度和工程量大；②工程技术的复杂性不断提高，出现了许多新技术新材料和新工艺；③大中型项目的建设规模大；④社会、经济和政治环境对工程项目的影响，受跨地区跨行业