兰州市城关区创建了我国西北地区首家虚拟养老院，在健全和完善社会养老制度方面进行了新的尝试，实现了养老服务水平的新提升和新突破。文章认为，健全和完善社会养老制度要始终发挥政府的主导作用；发挥制度的规范和