应急救援预案的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生石油天然气管道设施事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少