爆炸事故的发生对人、财、物的损伤力是极大的，为了预防和控制潜在事故隐患和紧急情况，并及时采取应急措施，做出应急准备和响应，最大限度地减少爆炸事故发生和突发性事故发生时造成混乱或由于职责不清造成指挥失灵