为进一步落实国务院领导关于“为做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备和工作准备”的指示，及时、有序、高效、妥善地处置突然发生有可能造成或已造成重大人员伤亡、财产损失及重大社会影响，危及公共安全的供