为了保证的顺利实施和规范操作，有效降有效、合理降低建设成本，从而对建设工期、质量等都能起到保证和促进作用。根据《红塔集团昭通卷烟厂制丝生产工艺调整配套改造项目全过程跟踪审计委托合同》的有关约定及国家相