本工程的特点，为了保证重点、确保工期，实现连续和均衡施工，拟优先安排施工工程量大、结构复杂、工期长的河东特大桥、秦家河大桥和秦老屋隧道。对工程量小，施工难度不大的路基、防护、排水工程作为主体工程的调剂