如果承建单位未能按期向监理部报送开工申请所必须的材料样品、文件和资料，因而造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担全部合同责任。 若承建单位在限期内未收到监理部(处)应退回的审签意见单或批复文件，