监理工程受业主委托，并与业主签证监理合同，是被委托与委托的关系。双方应根据施工承包合同和监理合同做到各负其责、独立工作、互相尊重、密切配合。业主要为工程项目实施创造基本条件和理顺外部关系；监理要公正，