以最优化的建造成本和最节省的使用维护费用，实现业主选定的建筑形式和要求的各项使用功能，分清“轻重缓紧”，使建设资金得到最合理最有效的利用。以项目总概算控制设计预算和招标预算、竣工结算，确保“封杀”任何