大型建设项目的建设一定要体现其公益性， 例如教育、医疗、体育、文化、保障房和其 他一些公共服务基础设施的建设，切实保障 和改善民生。所有项目建设应建立于自然规 则之上，要兼顾城市自身系统和周边区域环