工程建设管理程序是工程按照建设客观规律制订的从项目设想、选择、评估、设计、施工以及投入生产整个建设过程中，各项环节的工作必须遵循的先后次序。工程建设管理程序是工程建设过程客观规律的反映，是工程项目科学