根据新建福州至平潭铁路FPZQ-4标施工图、标准图、参考图及现场实际情况，结合以往施工经验，按照福平公司相关要求，在与《福州至平潭铁路工程指导性施工组织设计》保持基本一致基础上，编制本实施性施工组织设