“索赔是作为合法的所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求”。 施工索赔，允许工程承包商获得不是由于承包商原因而造成的损失。 是指维护施工合同签约者合法权益的一种根本性管理措施