一是路网需要较长的建设期才能逐步形成，建设期间投资强度大； 二是公路使用期间也需要持续、稳定、大量的资金投入； 三是公路行业资金总规模呈不断稳定上升趋势，并不会因为路网形成而大规模减少需求，因为建设是