导读：预算与标底，是政府采购或招标采购中两个既紧密联系又有本质区别的概念，往往容易混淆，产生异议，引起误解。有人认为，预算就是标底，标底等于预算。笔者认为，有必要进行深入探究，认真分析和比较，捋清标底