尽管国家政府相关部门一再重申承接工程项目不准带资垫资，许多权威人士也一再要求合理底价中标，但建筑市场的不规范报价竞争方式却似乎愈演愈烈，最低价中标成了发包商的首选。随之，要求补价、变更、停工抗议、偷工