我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。