我们都知道任何一个工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期内，有许多不确定的因素影响工程造价，工程的真实造价要在竣工决算后才能最终确定。因此，工程造价是全过程的，即是指建设项目从可