为有效预防、及时控制和消除突发环境污染事件的危害，提高紧急情况反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类环境突发事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的有害影响降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生