在组成住宅工程质量控制体系的三个部分中：以开发企业为主的质量保证体系是整个控制体系的基础；以中介咨询机构为主体的市场制约体系是控制体系的核心；以行政管理部门为主体的监督体系是控制体系发挥作用的保证。