将以招投标文件、施工合同、施工图纸、有关技术规范、监理合同、国家政策性调整文件、设计变更为依据，通过目标规划采用动态控制方法，使项目的建设周期和造价得到有效的控制，工程质量达到施工合同规定的要求与标准