近年来，随着基础设施建设事业的迅速发展，投资规模越来越大，工程项目越来越多，工程施工管理，形式上由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”，观念上由“资金靠拨付，只注意内在质量”到“资金