本文通过对国外在最近20年左右时间内随着社会、经济、政治状况的改变而出现的有关公众参与城市规划的理论及思想基础的发展进行总结，从思想基础、政治基础和方法论基础三个方面揭示了公众参与作为一项社会活动，在