特许经营已经成为目前中国城市水业市场化改革最主要的形式。但是特许经营制度在城市供水的实际应用中面临着一些适应性的困惑，因此产生了对特许经营是否适合目前中国城市供水行业的实际情况的怀疑，进而对供水行业的