加快城镇化建设步伐是贫困地区构建和谐、实现稳定、脱贫致富的必由之路，而搞好城市规划则是推进城镇化建设的先决条件。具有战略眼光的城市规划，对城镇建设的方向始终起着决定性的作用，它既是城市建设的蓝图，又是