平利县位于陕西省南部，大巴山北麓，全县中小河流和小水库防洪安全存在不可忽视的问题，这些问题越来越成为山区农民脱贫致富奔小康的最大障碍和制约我县经济持续快速发展和建设和谐平利的瓶颈，甚至是影响社会稳定的