苍南水环境核心问题是水资源的开发,利用和保护的有序建设,现状表现为水资源利用量的供给紧缺,浪费严重和水域萎缩,水体污染直接,间接和累积影响着用水安全与健康.保护与建设过程中要体现功能特性要求.