通过树立“以合同管理为核心”的工程项目管理理念，规范包括业主在内的所有工程项目管理参与者行 为，高度重视施工招标管理——工程项目管理基础工作，把施工招标作为工程项目管理服务的首要工作， 促进工程项目管