水利工程包括防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程（包括新建、扩建、改建、加固、修复）及其配套和附属工程，其具有工程量大；投资多；工期长；工作条件复杂；受自然条件制约，施